Правила возведения построек на участке — Юридические советы

Прежде чем приступать к строительству дома на новом участке, каждому хозяину стоит ознакомиться с нормативными требованиями. Сюда входят природоохранные нормы, а также строительная, противопожарная, санитарная и другая документация. В этой статье речь пойдет о том, как разрешено и запрещено размещать сруб дома, бани и другие деревянные постройки на участке.

Содержание:

Законы и правила

Вся нормативная документация разрабатывается с учетом многолетнего опыта эксплуатации, производства, строительства и в первую очередь служит для обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, и безопасности их имущества, а также регулирования юридически-правовых отношений граждан. Это касается и расположения строений на участке, которое также регулируется нормативной документацией.

Правила возведения построек на участке — Юридические советыФото Pexels

Существуют также и правила земельного землепользования (ПЗЗ), разрабатываемыми органами местного самоуправления, к которому относится участок строительства. ПЗЗ определяют расстояния между постройками, размеры участков, допустимую этажность и высоту строительства дома.

Прописанные требования могут носить обязательный характер (требуется обязательное соблюдение данных норм), а также рекомендательный – необязательный к исполнению, это могут быть ранее отмененные обязательные нормы, поэтому ими тоже не стоит пренебрегать.

С чего начать?

Чтобы расположить строения на участке, первым шагом необходимо определить физические границы участка. Учтите, что при межевании могли быть допущены ошибки. Чтобы быть полностью уверенным в границах участка можно заказать кадастровую геодезическую съемку.

В Градостроительном кодексе РФ есть такое определение как «красная линия» — то есть линия застройки, которая определяет границы вашего земельного участка. Это хоть и является условной чертой, но соблюдение должно быть с точностью до сантиметра. К примеру, если вы поставили ворота на самой линии, то открываться они должны исключительно вовнутрь.

Красная линия может быть проектной или существующей. Проектная не имеет юридической силы и говорит скорее о ваших намерениях, в то время как существующая уже согласована и вступила в силу. После того, как в плане участка размечены границы, можно думать о расположении сруба дома, бани и других деревянных построек.

Как замерять расстояние?

Важно понимать, что для точности расчетов – измерения должны быть правильными.

Расстояния для расположения строений меряются от крайней точки цоколя фундамента или при отсутствии такового — от стены здания. Если элементы дома (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.

) выступают более чем на 50 см от плоскости стены/цоколя, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю.

Как расположить жилой дом на участке?

Расположение жилого дома регламентировано следующими нормативными документами:

  • ПЗЗ местного самоуправления (необходимо уточнение расстояний по месту нахождения участка строительства),
  • СП 42.13330.2016
  • СП 53.13330.2011, СП 30-102-99

Согласно этим документам, жилой дом на участке можно расположить только с соблюдением следующих требований:

  • Расстояние от соседского забора – не менее 3 метров. Забор при этом обязан быть расположен на границе участка (меже).
  • Расстояние от красной линии улицы – не меньше 5 метров. Чаще всего подразумеваются 5 метров от границы линии участка со стороны улицы.
  • Расстояние от красной линии проездов — не менее 3 метров.
  • Кровля должна быть организована таким образом, чтобы был невозможен сход снега или слив воды от дождя с кровли любой постройки на соседский участок.
  • Обязательно соблюдение противопожарных расстояний между зданиями

Также рекомендуется соблюдать нормы расположения дома по отношению к зеленным насаждениям, ведь постепенно у деревьев и кустарников разрастается корневая, которая может повредить фундамент, кроме того с деревьев падают листья, ветки и т. д.

Как расположить баню?

Баня — это хозяйственная постройка, поэтому к ее расположению на участке применимы следующие обязательные требования:

  • Расстояние от красной линии дороги — не менее 5 метров.
  • Расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь, веранд) расположенных на соседних участках – не менее 6 метров.
  • Расстояние от соседского забора — не менее 1 метра.
  • Также, как и в случае с домом – недопустимо располагать строение так, чтобы был возможен сход снега или слив воды от дождя с кровли любой постройки на соседский участок.
  • Требуется обязательное соблюдение противопожарных расстояний между зданиями

В качестве рекомендательной меры выставляется следующее требование: расстояние от вашего жилого дома не менее 8 метров.

Расположение гаража

Требования аналогичны, как и для большинства хозпостроек. Должно быть расстояние:

  • не менее 1 метра от соседского забора;
  • не менее 6 метров от окон жилых помещений (комнат, кухонь, веранд) расположенных на соседних участках до стен гаража.

Нельзя строить гараж так, чтобы снег или слив воды от дождя приходился на соседский участок. Выезд из гаража  при согласовании можно сделать на границе участка. Обязательное требование — соблюдение противопожарных расстояний между зданиями.

Расстояния от межи

Забор является границей вашего участка, но это не значит, что во внутреннем пространстве вы можете размещать строения и посадки без ограничений.

Кроны деревьев не должны перекрывать тротуары и излишне нависать над соседним участком, звуки и запахи жилых и хозяйственных строений не должны мешать прохожим и соседям.

Расстояния до забора между участками могут быть изменены по договоренности с соседями, заверенной нотариусом.

Минимальные нормируемые расстояния от межи между участками до объектов:

  • жилая постройка — 3 м;
  • птичник, хлев, свинарник и т.д. — 4 м;
  • теплица с подкормкой органическими удобрениями — 4 м;
  • гараж, сарай — 1 м (но сток воды с крыши, не может быть организован на соседний участок — скат крыши ориентируют на свой участок);
  • баня, сауна, душ, туалет — 2,5 м;
  • высокие деревья — 4м;
  • деревья среднерослые — 2 м;
  • кусты — 1 м.

Санитарные требования к планировке участка

Санитарным нормам при планировке участка нужно уделить особое внимание, ведь они направлены на сохранение здоровья людей. В СНиП 30–02–97 даны минимальные расстояния, которые должны быть выдержаны между постройками из санитарных соображений (п. 6.8).

  • дом и погреб — более 12 м от туалета, птичника, сарая для мелкого скота;
  • дом и погреб — более 8 м от душа, сауны, бани;
  • колодец — более 8 м от туалета, компостной кучи, септика.

При планировании строительства следите, чтобы эти расстояния соблюдались и по отношению к строениям на прилегающих участках.

Противопожарные правила размещения деревянных домов

Согласно п. 4.7 СНиП 30–02–97 расстояния между строениями в пределах вашего участка из соображений противопожарной безопасности не нормируются.

Расстояния, препятствующие распространению пожара, между строениями на смежных участках зависят от строительных материалов, составляющих основу дома, гаража или хозяйственного блока и принимаются согласно таблице из СНиП. Таблицей нужно пользоваться таким образом: А, Б и В — классы горючести материалов.

По вертикали — данные о строении на вашем участке, по горизонтали — на соседнем. Например, у вас дом — деревянный, у соседей — каменный. В точке пересечения В (по вертикали) и А (по горизонтали) находим расстояние — 10,0 м.

Материал несущих и ограждающих конструкций строения Расстояния, м
А Б В
А             Камень, бетон, железобетон и другие негорючие материалы 6 8 10
Б             То же, с деревянными перекрытиями и покрытиями, защищенными негорючими и трудно горючими материалами 8 10 12
В             Древесина, каркасные ограждающие конструкции из негорючих, трудно горючих и горючих материалов 10 12 15

Природоохранные нормы строительства

Правила возведения построек на участке — Юридические советыИсходя из мер по предотвращению пожаров и для сохранения природы, граница застройки должна отстоять дальше 15,0 м от границы лесных массивов.

Правила сохранения водных ресурсов, если они расположены вблизи от вашего участка, регламентируются Водным кодексом РФ. Это касается в первую очередь правил устройства водоснабжения и водоотведения.

Кроме этого, ограничения касаются использования береговой линии для выгула животных, отдыха, насыпания отвалов земли, компостных сооружений, распашки. Ограничены возможности в использовании удобрений на вашем участке.

Нельзя огораживать даже небольшой участок под пляж или мостки для лодки/рыбалки — вся береговая линия на ширину до 20,0 м — собственность государства.

Что будет, если не соблюдать нормы?

В первую очередь, соблюдение противопожарных, санитарных и строительных норм — это в ваших интересах. Таким образом можно защитить себя и свою семью от проблем со здоровьем, несчастных случаев и даже кражи.

Во-вторых, если игнорировать вышеперечисленные нормы и требования, то это может повлечь за собой административную ответственность и штрафы различного размера. Самое неприятное — это снос самовольной застройки.

Как строить и реконструировать частные и садовые дома по закону?

06.05.2019

С 4 августа прошлого года введен единый – уведомительный – порядок строительства, реконструкции и оформления права собственности в садоводческих некоммерческих товариществах и населенных пунктах.

Читайте также:  Учет консультационных услуг в целях налогообложения — Юридические советы

С этой даты для возведения жилого дома на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, расположенных в границах населенного пункта, получение разрешения на строительство/реконструкцию больше не требуется.

Для объектов ИЖС, созданных на вышеуказанных землях и для создания садового дома, жилого дома на садовом земельном участке установлена обязанность для правообладателей земельных участков: уведомить о планируемом строительстве/реконструкции жилого или садового дома, а также об окончании строительства/реконструкции жилого или садового дома. Ввод в эксплуатацию жилых домов, садовых домов также больше не потребуется.

Уведомительный порядок возведения жилых и садовых домов установлен вступившим в силу Федеральным Законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Теперь, соблюдая новый порядок, перед началом строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома застройщик (правообладатель земельного участка) должен предоставить в уполномоченный орган местного самоуправления уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома. Сделать это можно несколькими способами: заказным письмом с уведомлением по почте, через портал госуслуг, через МФЦ. 

В уведомлении должны быть указаны ФИО и адрес застройщика, его паспортные и контактные данные, кадастровый номер участка, сведения о правах на землю и видах ее разрешенного использования, а также сведения о планируемых параметрах будущего дома. 

С уведомлением о планируемом строительстве по общим правилам следует направить, например, правоустанавливающие документы на земельный участок (если права на него не зарегистрированы в ЕГРН). При этом установлено, что правоустанавливающие документы на земельный участок могут быть запрошены органом местного самоуправления в порядке межведомственного взаимодействия. 

Важно отметить, что понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом», «индивидуальный жилой дом» применяется в одном значении.

Под объектом индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящее здание (жилые дома, индивидуальные жилые дома), которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Определены предельные размеры для жилых домов – не выше 20 метров и не больше трех этажей. 

После подачи уведомления о планируемом строительстве, реконструкции жилого дома, садового дома не стоит сразу начинать строительство, нужно дождаться уведомления от уполномоченного органа местной администрации о соответствии либо несоответствии объекта ИЖС, садового дома установленным параметрам и допустимости (недопустимости) его размещения на земельном участке, виду разрешенного использования земельного участка. 

Уполномоченный орган в течении 7 рабочих дней со дня получения уведомления о планируемом строительстве, реконструкции проводит проверку на соответствие будущей постройки всем нормам законодательства и направляет застройщику уведомление о соответствии или о несоответствии планируемого строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта на земельном участке. После этого у застройщика появляется законное право приступать к строительству. Уведомление действует в течение 10 лет. 

Если застройщик никакого ответного письма и уведомления от уполномоченных органов в установленный для этого срок не получил, то размещение объекта на земельном участке считается согласованным (согласно указанным им параметрам). 

После окончания строительства (в срок не позднее 1 месяца) застройщик должен снова подать в уполномоченный орган уведомление – об окончании строительства и приложить к нему технический план, подготовленный кадастровым инженером.

Если земельный участок принадлежит двум и более лицам, к уведомлению об окончании строительства необходимо также приложить заключенное между правообладателями земельного участка соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенный жилой дом, садовый дом.

Технический план на жилой дом должен быть подготовлен на основании: декларации, уведомления о планируемом строительстве или реконструкции жилого дома, уведомления о соответствии жилого дома установленным требованиям (при наличии такого уведомления). Декларация и уведомления в обязательном порядке прилагаются к техническому плану и являются его неотъемлемой частью.

Уполномоченный орган по результатам проведённых проверок, в том числе путем осмотра созданного объекта ИЖС, садового дома, в течение 7 рабочих дней направляет застройщику уведомление о соответствии построенного объекта требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо о несоответствии таким требованиям. Формы уведомлений, направляемых застройщиком в уполномоченный орган, утверждены приказом Минстроя России от 19.09.2018 № 591/пр. 

Если созданный жилой дом или садовый дом не отвечает требованиям законодательства о градостроительной деятельности, копия соответствующего уведомления направляется в орган регистрации прав, а в случаях, установленных статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в орган власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, государственного земельного надзора, в орган местного самоуправления, осуществляющий муниципальный земельный контроль. 

Если основания для выдачи уведомления о несоответствии таким требованиям отсутствуют (созданный объект отвечает установленным требованиям), уполномоченный орган обязан направить в орган регистрации прав заявление о постановке данного объекта на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав на него, к которому должен приложить уведомление об окончании строительства индивидуального жилого дома, садового дома, технический план и соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на созданный объект (при наличии последнего). 

Если указанная обязанность органом не исполнена, застройщик вправе сам представить указанное заявление в орган регистрации прав. При этом необходимые документы (уведомление об окончании строительства, технический план, соглашение) будут запрошены органом регистрации прав в уполномоченном органе местного самоуправления самостоятельно. 

Законом предусмотрены переходные положения. До 1 марта 2019 года в отношении жилых строений и жилых домов, созданных на садовых и дачных земельных участках, допускалось осуществление кадастрового учета и государственной регистрации прав без направления уведомлений о планируемом строительстве и уведомлении об окончании строительства.  

Стоит учесть, что вышеизложенный уведомительный порядок является обязательным. Если уведомление об окончании строительства не было подано, регистрирующий орган вправе приостановить государственную регистрацию права на этот объект недвижимости.

В свою очередь, неустранение причины, препятствующей осуществлению государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав, повлечет за собой отказ в предоставлении заявленной госуслуги в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости». Таким образом, собственник, построивший на своем участке жилой или садовый дом, не сможет зарегистрировать на него право собственности, данный объект недвижимости будет отсутствовать в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, что означает невозможность распоряжаться им и совершать с ним какие-либо сделки в дальнейшем. 

Если застройщик не планирует оформлять дом в собственность и не желает подготовить уведомления, ему стоит учесть, что органы местного управления наделены полномочиями о сносе самовольной постройки и приведении территорий в соответствие с градостроительными нормами. 

Кроме того, орган местного самоуправления поселения, городского округа – по месту нахождения самовольной постройки, орган местного самоуправления муниципального района (в случае если самовольная постройка расположена на межселенной территории) в течении 20 рабочих дней со дня получения от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора, государственного земельного надзора, от органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный земельный контроль, уведомления о выявлении самовольной постройке и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных статьёй 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязан принять одно из следующих решений: 

— о сносе самовольной постройки либо о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с установленными требованиями; 

— обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с установленными требованиями. 

Вместе с тем, застройщик вправе обжаловать судебное решение. Также застройщик может в судебном порядке добиться установления права собственности на построенный объект, если изначально он не подавал уведомления, но построил все по нормам, предусмотренным действующим законодательством, и имеет земельный участок в собственности. 

Важно подчеркнуть, что целью введения закона является упорядочение индивидуального жилищного строительства. Законом определены максимальные параметры жилого дома, позволяющие предотвратить проблему возведения многоквартирных домов под видом объектов индивидуального жилищного строительства. Установлен порядок согласования строительства возводимого дома.

В целях контроля за соблюдением параметров строительства предусмотрена возможность проведения проверок в случае поступления информации о нарушениях предельных параметров разрешенного строительства.

Иными словами,Федеральный закон № 340-ФЗ обеспечили возможность в очень короткие сроки определить и не допустить строительство при явных и грубых нарушениях законодательства. 

Как оформить самострой в собственность в 2021

Зачастую граждане, владеющие земельными участками, считают, что раз надел находится в их собственности, значит на нем можно строить любую недвижимость. Однако это совсем не так.

Читайте также:  Предоставление коммунальных услуг — Юридические советы

В данной статье мы подробно разберем вопрос к чему может привести такое суждение и как можно предотвратить его негативные последствия. Итак, в вашей собственности находится земельный участок, на котором вы хотите построить, например, жилой дом.

По закону, каждый гражданин должен перед началом строительства уведомить орган местного самоуправления о таковых намерениях, а по окончании, известить о завершении строительства все ту же администрацию, приложив технический план на возведенный объект.

Вот этот момент нельзя пропустить. Построить недвижимость и поставить в известность государственные органы необходимо, чтобы постройку не признали самостроем.

Согласно ГК РФ ст. 222 самовольной постройкой будет считаться не только та недвижимость, которая построена при отсутствии разрешительной документации на строительство, но и постройка, возведённая с нарушением градостроительных и строительных норм. Если недвижимость признана самостроем, то ее не поставят на кадастровый учет и не зарегистрируют право собственности на нее.

Какие объекты считаются самостроем

Самовольной постройкой в 2021 году считают ту, которая:

  1. Построена на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке.Земля должна находится в собственности или распоряжении лиц на основании иных правоустанавливающих документов (договор аренды, договор купли-продажи, договор бессрочного пользования, право пожизненного наследуемого владения).
  2. Построена на земле, на которой запрещено строительство конкретного вида объекта, т.е. не позволяет вид разрешенного использования.
  3. Возведена без получения согласований и (или) разрешений на строительство от местных органов власти.
  4. Имеет нарушения градостроительных норм, правил при строительстве, пожарной безопасности и т.д.

Как оформить самострой

Если недвижимость имеет «статус» самострой и находится в собственности или принадлежит кому-то на праве собственности, то государство сначала даст время на устранение нарушений (к примеру, уменьшить площадь постройки).

За установленный срок необходимо устранить нарушения, иначе уполномоченным органом будет выдано предписание о сносе.

Когда постройка не зарегистрирована, то оформить ее в соответствии с требованиями закона можно двумя основными способами — в административном или судебном порядке.

Первый способ – узаконить самострой в административном порядке 

Процедура легализации через администрацию оформляется «задним числом».

  • Для начала в администрацию следует подать уведомление о начале строительства с описанием параметров постройки (высота, этажность, площадь и т.д.).
  • Если на уведомление не получено возражений, необходимо заключить с кадастровым инженером договор на выполнение технического плана.
  • Далее в администрацию направляется формальное уведомление о завершении строительства вместе с техпланом.

При отсутствии нарушений местный орган власти отправит вам уведомление о соответствии построенного объекта градостроительным нормам и передаст документы в Росреестр. Но сразу следует сказать, что получить отказ от исполнительного органа можно на любом этапе из вышеперечисленных.

Данный способ подходит тем, кто построил недвижимость на землях ИЖС или ЛПХ. Для СНТ действует «дачная амнистия», которая дает возможность оформить жилой дом без уведомления о строительстве. Зарегистрировать свои права в упрощенном порядке можно до 1 марта 2021 года.

 

Второй способ — узаконить самовольную постройку через суд

Основанием для передачи дела в суд является отказ органов местного самоуправления в оформлении самовольной постройки.

В суде будет назначена обязательная судебная экспертиза, которая подтвердит капитальность здания, соответствие его требованиям ГОСТов и СНиПов и т.п.

Но можно заказать самим независимую строительную экспертизу до подачи иска в суд, чтобы узнать заранее о наличии нарушений и исправить их. Иногда суду достаточно заключения досудебной экспертизы и потребности в судебной не будет.

Когда у вас на руках уже будет отказ от государственного органа, технический паспорт на объект капитального строительства (ОКС), выписка из ЕГРН на земельный участок, то дальше следует грамотно составить исковое заявлении, в котором вы должны учесть, что:

  • земельный участок должен быть в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании;
  • постройка должна соответствовать категории земли и виду разрешенного использования (ВРИ);
  • подтверждения, что конкретная постройка не нарушает права третьих лиц (соседей) (соблюдены нормы отступа при строительстве и т.д.).
  • следует указать причины обращения в суд, т.е. изложить причину самовольного строительства или основания отказа в разрешении на строительство.

Пусть оба способа являются не быстрыми, но, если вам важна постройка и в дальнейшем вы планируете совершать различные сделки с ней, то стоит запастись терпением. При наличии адекватно обоснованных причин, по которым был возведен самострой, суд обычно выносит решение в пользу истца.

Штрафы за самовольную постройку 2021

КоАП РФ установил денежные взыскания за строительство недвижимого имущества без разрешительной документации

  • Для граждан от 2 000 до 5 000 рублей
  • Для должностных лиц от 20 000 до 50 000 рублей
  • Для юридических лиц от 500 000 до 1 000 000 рублей

При оформлении самостроя штрафных санкций не избежать, их в любом случае придется выплатить, но только последствия могут быть и более глобальными. Дальнейшее развитие событий —ликвидация недвижимости. Во избежание подобных последствий, а также в целях легитимного использования и эксплуатации объекта недвижимости, настоятельно рекомендуем озадачиться вопросом легализации самостроя.

Нормы строительства на земельном участке

Для того чтобы все строения и насаждения на земельном участке были законными при их организации необходимо учитывать все нормы и правила, предъявляемые собственным участкам. Законность возведенных объектов на участке гарантирует спокойную жизнь на своей земле, отсутствие штрафов и проблем с правоохранительными органами. Для участков ИЖС, СНТ, ДНП или ЛПХ нормативы немного отличаются.

Назначение земель

ИЖС — индивидуальное жилищное строительство. Участки, находящиеся на территории населенных пунктов и предназначены для постройки домов, высотой не выше 3 этажей или 12 метров для постоянного проживания.

СНТ — садовое некоммерческое товарищество. Участки, находящиеся за пределами населенных пунктов и предназначены для садоводства и огородничества, а не для отдыха. Есть возможность построить загородную дачу для сезонного проживания.

ЛПХ — личное подсобное хозяйство. Участки, находящиеся как на территории населенных пунктов, так и за пределами. Предназначены для садоводства и выращивания скота.

На сельскохозяйственную продукцию можно получить все необходимые сертификаты.

Есть возможность построить загородный дом только в том случае, если участок, находится на территории населенного пункта, при этом в нем можно прописаться.

ДНП — дачное некоммерческое партнёрство. Участки, находящиеся как на территории населенных пунктов, так и за пределами. Предназначены для загородного отдыха. Есть возможность построить небольшую загородную дачу для сезонного проживания и организовать огород для собственного использования.

Какие есть нормы и правила, регулирующие строительство на участке

Для того чтобы человек получил разрешение на любое строительство на участке, согласно 26 статье Земельного Кодекса Российской Федерации, у него должны быть следующие документы в зависимости от способа приобретения участка:

  • договор купли-продажи земли;
  • дарственная;
  • договор мены;
  • переуступка прав на земельный участок.

Начать строительство может только владелец участка, у которого есть документы, юридически подтверждающие факт владения недвижимостью. Арендатор не может возводить постройки на участке земли.

Если на руках есть необходимые документы, то можно приступать к планированию построек на участке, учитывая при этом следующие нормативные акты, правила и градостроительные нормы:

  1. СНиП 30-02-97. (Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения). Набор нормативных документов определяющих расположение объектов на участке относительно его границ и размер объектов относительно общей площади участка.

Правила строительства дома на участке ИЖС. Полная информация

Разрешение на строительство ИЖС – это документ, который подтверждает соответствие предполагаемой постройки (ее проектной документации) плану планировки и межевания территории. Строительство должно производиться с учетом вида разрешенного использования участка и установленных ограничений.

Выдается разрешение уполномоченными за надзором и контролем в сфере строительства органами. После получения данного документа можно на законных основаниях приступать к строительству, либо реконструкции объекта.

  • Порядок получения разрешения на строительство определяется нормами Градостроительного кодекса, Приказом Минстроя РФ 117 (Об утверждении формы разрешения на ввод объекта), локальными нормативно-правовыми актами и муниципальными регламентами оказания гослуслуги.
  • Важность своевременно оформленного разрешения на строительство сложно переоценить.
  • С 2018 года будет невозможно узаконить строение и поставить его на кадастровый учет, не имея на руках этот документ (сегодня еще допускается постановка на учет здания на основании декларации собственника).
  • Без данного документа возникнут сложности при оформлении прописки и подключении к коммуникациям.
  • Помимо получения законного права на строительство дома на участке благодаря разрешению собственник земли может не опасаться наложения на него штрафных санкций за самовольную застройку, ему не грозят судебные споры об отступах от границ и территориальных спорах.
  • Официальное разрешение на строительство дома понадобится и обладателям материнского капитала для перевода средств на счет застройщика.
Читайте также:  Можно ли не платить управляющей компании? — юридические советы

Вид разрешенного использования

Участки, выделенные гражданам под ИЖС, допускается использовать (в соответствии с классификатором ВРИ):

  • под размещение частного дома;
  • выращивание с/х культур (плодовых, бахчевых, овощных, ягодных и пр.);
  • размещение гаражей и подсобных помещений.

На какие объекты нужно получать разрешительную документацию?

Это объекты капитального строительства, пригодные для круглогодичного проживания, другими словами – это возводимый на участке жилой дом. Также требуется разрешение при желании произвести реконструкцию уже имеющегося дома.

В части 17 ст.51 Градостроительного кодекса приведен список объектов, на которые не требуется получать разрешение на строительство. Это:

  • строительство гаража;
  • подсобных построек для ведения ЛПХ;
  • иных объектов некапитального строительства: навесов, киосков и пр.;
  • реконструкция объектов, которая не предполагает снос стен и перепланировку;
  • косметический ремонт дома.

Инициатором получения разрешения на строительство может быть собственник участка под ИЖС.

Перед началом строительства собственнику необходимо произвести ряд подготовительных работ: оценить прочность фундамента, подготовить проектную документацию, проанализировать уровень грунтовых вод и пр.

В процессе вынесения решения специалистами будет оцениваться соответствие предполагаемого к постройке дома градостроительным требованиям. Так, в доме должна быть минимум одна жилая комната (площадью не менее 8 кв.м.), санузел, коридор, кухня (площадью от 8 кв.м.), высота потолков должна быть от 2,7 м.

Помимо это предполагаемый к постройке дом должен быть подключен к коммуникациям и не превышать установленные границы (трехметровые) от дороги и близлежащих строений. Также будет оценена допустимость размещения капитального объекта в соответствии с ВРИ земельного участка и действующими ограничениями.

Срок действия разрешения

Разрешение для ИЖС имеет ограниченный срок действия. На данный момент документ действителен в течение 10 лет. Но существуют ситуации, когда разрешение муниципальных органов прекращает действие:

  1. Если хозяин участка лишился права собственности в принудительном порядке.
  2. Когда собственник сам отказался от своих прав.
  3. Если было расторгнуто соглашение, на основании которого субъект пользовался земельным наделом.

  Что нужно знать при покупке участка земли под ИЖС

В этих случаях орган, выдавший разрешение, получает соответствующее уведомление и в течение месяца принимает решение о его отзыве.

Кто уполномочен выдавать разрешение?

Первоначально владельцу участка необходимо найти в регионе уполномоченный орган, который отвечает за выдачу разрешительных документов.

В зависимости от месторасположения ЗУ данный вопрос попадает в разную административную юрисдикцию.

Например, в Москве это Госкомитет строительного надзора. В некоторых муниципальных образованиях данные вопросы курирует Отдел архитектуры и градостроительства или Администрация МО.

Если участок расположен одновременно на территории двух муниципальных образований, то обращаться необходимо в региональный или краевой комитет по строительным вопросам.

Сегодня допускается передача документации на получение разрешения через МФЦ. В некоторых муниципальных образований реализована возможность передачи документов через портал госуслуг.

Но в большинстве регионов на портале есть возможность только предварительно ознакомиться с регламентом оказания государственной услуги и списком запрашиваемых документов.

Пакет документов

Список документов для оформления разрешения прописан в Градостроительном кодексе (ч.9, 10) и ФЗ-73. Он включает в свой состав:

  • заявление на получение разрешительной документации;
  • паспорт;
  • правоустанавливающие документы на участок под ИЖС (в частности, свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, дарственная, свидетельство на наследство);
  • выписка из ЕГРН на земельный участок, полученная в Росреестре (не обязательно, так как представители администрации должны сами запросить документ в случае его отсутствия);
  • градостроительный план ЗУ, который был выдан не ранее чем за 3 года до приема заявления (выдается департаментом архитектуры и градостроительства);
  • ТУ на подключение дома к инженерным сетям (выдается департаментом строительства при администрации МО или другой уполномоченной инстанцией);
  • схему ЗУ с указанием места расположения ИЖС, в т.ч. подъезды к нему и проходы (схема может быть подготовлена самостоятельно или с помощью специализированной компании);
  • описание внешнего облика постройки, если строительство будет производиться в пределах исторического поселения (требуется, если не планируется типовое архитектурное решение), включающее в свой состав текстовую и графическую части.

Данная госуслуга предоставляется гражданам бесплатно и не предполагает взимания госпошлины.

В заявлении на получение разрешения нужно указать:

  • личные и контактные данные заявителя;
  • кадастровый номер и адрес расположения участка;
  • на каком основании заявитель распоряжается земельным участком;
  • дату и номер градостроительного плана;
  • характеристика постройки: площадь и количество этажей.

В заявлении прописывается комплект документации, который служит приложением к нему.

Получение разрешительной документации

После поступления в контролирующую инстанцию документов у нее будет 7 дней на принятие решения о выдаче разрешительной документации или отказа в выдаче (ст.51 Градостроительного кодекса). В качестве оснований для отказа могут выступать:

  • отсутствие права у заявителя на получение разрешительной документации;
  • несоответствие представленной документации требованиям к застройке на участке;
  • несоответствие описания облика ИЖС требованиям к архитектурным решениям или историческому облику.

Отказ (в случае несогласия собственника с полученным вердиктом) допускается оспорить в судебном порядке.

Полученное разрешение будет действовать в течение 10 лет. Именно за этот временной период необходимо успеть достроить дом.

Разрешение не является именным: т.е. если вы решите продать участок вместе с недостроем новому владельцу не нужно будет получать новое.

Срок действия разрешительной документации может быть продлен по запросу застройщика. Для этого ему необходимо обратиться в администрацию как минимум за 60 дней до окончания действия документа.

  1. Стоит отметить, что по отзывам землевладельцев процедура получения разрешительной документации весьма длительная по времени.
  2. Если сам документ делается в течение недели, то получение градостроительного плана и тех условий на коммуникации может занимать несколько месяцев (по регламенту каждый документ может делаться до месяца).
  3. Таким образом, получение разрешения на строительство является неотъемлемым этапом строительства дома на участке ИЖС и позволяет узаконить строительные работы на объекте.

Законодательные правила

Участок под жилищное строительство должен отвечать нуждам и потребностям его правообладателя, который планирует соорудить на нем частный дом, предназначенный для круглогодичного проживания.

Оптимальным вариантом будет размещение земельного участка рядом с объектами транспортной и другой инфраструктуры города.

Участок должен быть подключен (или должна иметься возможность подключения) к инженерно-коммуникационным сетям водоснабжения, канализации, электричества, газа.

В какой срок нужно построить дом на земле под ИЖС в 2020 году

Какой-либо правовой срок для строительства жилого дома на участке под ИЖС не установлено. В случае финансовых или других трудностей выполнения строительства, этот процесс можно отсрочить.

Если возведение дома происходит, но процесс не укладывается в срок, то это в редких случаях может быть истолковано как нецелевое использование земли.

Если собственник получил разрешение на строительство, то нужно принимать во внимание его десятилетний срок действия, а затем его можно без проблем продлить.

Согласно ст.

284 Гражданского кодекса РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка», однако фактически эта норма не применяется к земельным участкам под ИЖС.

В редких случаях предварительно местной администрацией владельцу земли будет направлено уведомление, содержащее требование приступить к строительству, а при его игнорировании будет наложат штраф, а только после чего возможна процедура изъятия участка.

Но такой исход касается лишь случаев, если собственник вообще ничего не ведет работы на земельном наделе более 3х лет. Если владелец хотя бы приступил к строительству (к примеру, залит фундамент), то продолжать работы можно сколько угодно по времени.

Строительные нормы и правила (СНиПы)

  • К домам на участках ИЖС предъявляются требования соответствия нормам, установленным в законе к подобным объектам недвижимого имущества.
  • На жилой дом должен быть подготовлен рабочий проект, выполненной лицензированной проектной организацией, имеющей членство в СРО.
  • Проектная документация должен пройти согласование в соответствующих учреждениях.

Основными нормативными актами, регулирующими возведение индивидуальных домов, является Строительные Нормы и Правила (СНиП).

В настоящее время они именуются Своды Правил (СП).

Частные дома должны возводиться в соответствии с нормами:

 Свод правил СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 Утвержден приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2010 г. N 789. Содержит порядок выполнения проектирования и строительства малоэтажных жилых домов

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *