Сбор денег с родителей в школе на ремонт в классе — Юридические советы

Государственные школы в России финансируются из госбюджета. Законодательство определяет бесплатный статус образования. Однако, повсеместно укоренилась практика требования денег с родителей учеников. На что администрация школ имеет право просить деньги, а что должна финансировать из бюджетных дотаций?

Законодательное регулирование

Право граждан России на бесплатное образование определено в 43 статье Конституции РФ. Кроме этого документа, финансовые стороны образовательного процесса регулируются ФЗ №273 «Об образовании в РФ».

Вопрос сбора денег дополнительно регулирует Постановление Министерства образования №126 от 2016 года. Этот документ запрещает родительским комитетам собирать деньги на нужды школы.

Согласно всем этим законодательным актам, родители могут отказаться сдавать деньги без объяснения причин.

Источники финансирования

Согласно российскому законодательству образование в государственных школах финансируется из бюджета. Эти средства должны покрывать все расходы на:

  • Преподавание предметов в рамках программы.
  • Ремонт школьного имущества.
  • Закупку необходимого оборудования и учебных пособий (в рамках программы).
  • Обеспечение безопасности школьников.

Сбор денег с родителей в школе на ремонт в классе — Юридические советы

Законные сборы

ФЗ №273 «Об образовании в РФ» гласит, что за оказание дополнительных услуг школьная администрация может взимать дополнительную плату. Среди таких услуг:

  • Преподавание дополнительного материала или предмета, которого нет в школьной программе.
  • Преподавание дисциплин для специального развития детей.
  • Репетиторство и преподавание материала на углубленном уровне.
  • Иные услуги, которые не предусмотрены российским законодательством.

Конкретный перечень услуг устанавливается в самой школе, на основании её устава.

Незаконные поборы

Поскольку образование в рамках школьной программы в России бесплатное, то любые требования сдать деньги на нужды школы или класса незаконны.

Естественно, незаконно собирать деньги на преподавание дисциплин, входящих в программу, утверждённую Министерством образования. Например, родители не должны платить за дополнительные уроки, на которых детей готовят к контрольной работе, так как подготовка к ней входит в программу.

Ещё один распространённый вид поборов – оплата охранников в школе. Но закон обязывает администрацию учебного заведения обеспечить безопасность учеников во время их нахождения в школе.

Учебники также должны быть предоставлены бесплатно. Только за пособия по дополнительным курсам, не входящим в программу, с родителей могут потребовать платить.

В школе должен быть гардероб, в котором будет работать сотрудник, следящий за сохранностью вещей учеников. Это также не должно оплачиваться родителями.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

  • Телефон в Москве и Московской области: +7 (495) 266-02-45
  • Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области: +7 (812) 603-78-25
  • Бесплатная горячая линия по всей России: 8 (800) 301-39-20

Сбор денег с родителей в школе на ремонт в классе — Юридические советы

Куда жаловаться

Если работники школы требуют деньги, не имея на то оснований, родители имеют право подать жалобу. Обращаться можно в:

  • Муниципальные органы образования.
  • Городской комитет образования.
  • Районную администрацию, в отдел образования.
  • Департамент образования.
  • Полицию.
  • Отдел по борьбе с экономическими преступлениями.

Если родители не уверены законны ли требования администрации, уточнить это они могут в Министерстве образования.

Наказание за вымогательство денег

Вымогательство – уголовно наказуемое преступление. Оно квалифицируется по 136 статье УК РФ. Если в школе требуют деньги без законных оснований, и действия будут квалифицированы по данной статье УК, то возможны следующие виды наказания:

  • Штраф до 80 тысяч рублей.
  • Арест до полугода.
  • Ограничение свободы или принудительные работы до 4 лет.

Сбор денег с родителей в школе на ремонт в классе — Юридические советы

Пошаговая инструкции при вымогании денег в школе

Если родители столкнулись с очередным требованием сдать деньги на что-либо, и они уверены, что это незаконно, следует придерживаться такого алгоритма:

  • Отказаться от сдачи денег, сославшись на законодательные акты.
  • Постараться найти других родителей, которые тоже готовы отстаивать свои права и жаловаться на вымогателей.
  • Составить заявление на имя директора с требованием обоснования сбора денег. Желательно, чтобы заявление было коллективным.
  • Согласно ФЗ №59 от 2006 года директор должен письменно ответить, указав все причины сбора денег и размер суммы. В конце ответа должна быть подпись и печать директора.
  • Если требование сдачи денег исходит от классного руководителя, нужно попросить его составить его письменно. Конечно же, он этого не сделает, но от принципиального родителя на время отстанет.
  • Записать требование на видео или аудио. Это будет доказательством противоправных действий работников школы.
  • Оформить жалобу в надзорные органы, приложив к ней все доказательства.

При запугивании, вымогательстве и шантаже, стоит сразу же обращаться в правоохранительные органы. В этом случае также стоит предоставить всевозможные доказательства.

Сбор денег, дресс-код и дежурство: как нарушают права школьников?

Сбор денег с родителей в школе на ремонт в классе — Юридические советы

Какое право имеют учителя заставлять ребенка дежурить по классу или школе, убирать пришкольную территорию? Могут ли охранники не пускать ученика на занятия, если ребенок пришел «не в той» одежде или без сменки?

И самое главное, должны ли родители сдавать деньги на нужды класса и школы? Рассказывают юристы.

Конечно, многим родителям хочется, чтобы у детей были и новые парты, и интерактивная доска. Однако, лучше, когда такие закупки идут через родительский комитет или попечительский совет. Каждому внесшему деньги должен быть доступен отчет о собранных суммах и их целевом использовании (собрано денег столько-то, на парты затрачено столько-то, приложены сканы чеков и другие доказательства).

Норм, запрещающих образовательным учреждениям получать такие пожертвования, законодательство об образовании не содержит. При этом в соответствии с п. 2 ст. 582 ГК РФ на принятие пожертвования не требуется чьего-либо согласия или разрешения.

Внося деньги, вы должны быть уверены, что средства поступят по назначению. Этому способствуют: 

  • Устав школы, предусматривающий, что источником формирования ее имущества и финансовых ресурсов могут быть не только городская казна и внебюджетные средства, но и средства добровольных пожертвований и целевых взносов юридических и физических лиц.
  • Отлаженная система приема пожертвований и их фиксации, например, школьный приказ о порядке приема пожертвований.
  • Отсутствие принуждения (например, пункт приказа устанавливает принцип добровольности пожертвований).
  • Документальное согласие благотворителя на оказание помощи (благотворители заключают с администрацией договор о пожертвовании).
  • Отсутствие санкции для родителей (недопуск ребенка в школу, к занятиям, отчисление ребенка).
  • Финансовые отчеты с подробной информацией о поступлении и расходовании средств, доказательства целевого расходования денежных средств, использование денег исключительно на улучшение условий для получения детьми образования.

Важно! Благотворительность – это ваше право, а не обязанность. Любые денежные сборы — будь то сбор средств за охрану школы, услуги дополнительной уборщицы, на новые шторы, ремонт — акт доброй воли родителей. Школа может только просить сделать пожертвование, но не принуждать к внесению денег.

За учебники платить не нужно

В п. 1 ст. 35 Закона об образовании говорится, что пользование учебниками, учебными пособиями, средствами обучения и воспитания в обычном (некоммерческом) учебном заведении — бесплатное.

Обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований… бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.

За дополнительные занятия — в зависимости от обстоятельств

Согласно п.1 и 2 ст. 101 Закона об образовании, школы вправе оказывать платные образовательные услуги.

  • И с физическими, и с юридическими лицами должен быть заключен договор об оказании платных образовательных услуг.
  • В договоре должны быть четко прописаны необходимые дополнительные услуги и расценки на каждую из них.
  • Деньги за услуги должны проходить через школьную бухгалтерию. У того, кто платит за них, должны оставаться документы об оплате (чеки, квитки об оплате через банк).

Ни в коем случае платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов.

Если школа берет с вас деньги за то, что уже оплачено из бюджета, деньги вам должны быть возвращены!

Если вас не устраивает качество закупленной одежды, или если вы считаете, что форма от поставщика/ производителя некачественная, отправьте ее на экспертизу.

Деньги на ремонт класса: нужно ли сдавать и в каких случаях стоит отказаться от оплаты

Сбор денег с родителей в школе на ремонт в классе — Юридические советы

  • Содержание
  • Платить или не платить, вот в чём вопрос
  • Как оформляются законные финансовые отношения между родителями и школой
  • Алгоритм действий при вымогательстве денежных средств

Отдавая ребёнка в школу, родители довольно часто сталкиваются с требованиями оплаты дополнительных услуг и различных взносов в пользу учебного заведения, будь то приобретение учебно-методических материалов, охрана или сдача денег на ремонт класса. Аргументируют это недостаточным финансированием со стороны государства и местных властей. Сегодня мы дадим юридическую консультацию о том, насколько это правомерно и соответствует ли действительности.

Платить или не платить, вот в чём вопрос

Незнание своих прав и законов – проблема большинства людей, проживающих на территории России.

Читайте также:  Доверенность для сбора документов и постановки на очередь по программе — юридические советы

Согласно законодательству РФ, существуют следующие нормативные акты, утверждающие, что ребёнок имеет право на получение бесплатного образования:

  • Конституция Российской Федерации.
  • ФЗ №273 «Об образовании». В данном законе указана информация об оказываемых квалифицированных услугах, за которые администрация школы вправе взимать плату.

Образовательное учреждение, на вполне законных основаниях, имеет возможность   оказывать дополнительные образовательные услуги за установленную плату, в их число входят:

  • Оказание услуг преподавателем, в качестве репетитора.
  • Углублённое изучение предметов.
  • Обучение по дополнительным программам.
  • Специальные курсы и преподавание  определённых дисциплин. Покупка дополнительных методических материалов для обучения этим курсам.
  • Иные услуги, не предусмотренные стандартами государственного образования. Так например, сюда можно отнести спортивные секции, проводимые на базе школы (каратэ, гимнастика и т.д.).
  • Питание. Бесплатно кушают только дети из определенных категорий семей (малообеспеченные, многодетные, сироты и др.). Все остальные школьники платят.
  • Проведение внешкольных мероприятий. Сюда можно отнести различные экскурсии, походы и иное. Следует подчеркнуть, что это осуществляется только на добровольной основе с согласия родителей.

Важно! Список дополнительных оплачиваемых услуг не регламентирован на законодательном уровне из этого следует, что их разновидности определяются Уставом конкретного образовательного учреждения и они могут довольно сильно отличаться в зависимости от возможностей школы.

Из всего вышесказанного следует, что любые другие «поборы» незаконны, так например:

  • Ремонт школы и приобретение оборудования. Собирать деньги с родителей на ремонт класса, техническое оснащение, мебель и т.д. абсолютно неправомерно.
  • Занятия по предметам, входящие в рамки общеобразовательной программы. Зачастую преподаватели «прикрываясь» репетиторством занимаются обучением школьных предметов, что категорически запрещено. Учитель имеет право обучать только тем предметам, которые не входят в школьную программу.
  • Учебники, рабочие тетради и другие методические материалы в обязательном порядке должны быть предоставлены школой. На эти цели властями выделяются значительные денежные средства из бюджета.
  • Траты на охрану образовательного учреждения, услуги уборщицы и  гардеробщицы также незаконны.
  • Благоустройство прилегающей территории. Например, спортивная площадка, которая в обязательном порядке должна быть оборудована специальным инвентарём. За это отвечают местные власти.

Стоит отметить следующее, даже понимая, что вымогательство денег на школьные нужды неправомерны, администрация учреждения действует с осторожностью и выдвигая определённые аргументы, принуждают родителей к подписанию договора на внесение добровольных пожертвований, которые впоследствии идут на различные цели, в том числе  подарок учителю.

Зарегистрируйтесь сейчас и получите бесплатную консультацию Специалистов

Как оформляются законные финансовые отношения между родителями и школой

Если родители желают воспользоваться платными услугами, предоставляемыми общеобразовательным учреждением, то такие правоотношения, в обязательном порядке должны быть закреплены договором. В документе указывается наименование услуги, стоимость и реквизиты сторон. Данный пункт закреплён в ФЗ «Об образовании».

Кроме этого, должны быть соблюдены следующие условия:

  • Оборот наличных денежных потоков обязан проходить через кассовый аппарат или же родители должны получать квитанции об оплате через банк.
  • Финансовая отчётность должна отражаться в бухгалтерии школьного учреждения.

Зарегистрируйтесь сейчас и получите бесплатную консультацию Специалистов

Алгоритм действий при вымогательстве денежных средств

Если вы столкнулись с фактом принуждения к выплате взносов на нужды школы, например, требуют деньги на ремонт класса, не стоит бояться и идти на поводу у нарушителей закона, а следует действовать в соответствии с определенным порядком:

  • Необходимо объяснить  родительскому комитету, классному руководителю, директору – лицу, которое выдвигает данное требование, что это незаконно и вы не собираетесь сдавать деньги на ремонт класса.
  • В случае, если денежные средства собирает классный руководитель, попросите оформить его требования в письменном виде.
  • Следует постараться найти единомышленников среди родителей и обратиться к директору школы с письменным заявлением, требуя предъявления оснований для сбора денежных средств. Ответ должен быть предоставлен в письменном виде.
  • Нелишней станет аудио- или видеозапись.
  • Если директор не принимает никаких мер, стоит составить претензию и отправить её в муниципальный отдел образования, прикрепив имеющиеся доказательства – письменный ответ директора, записи и т.д.
  • В случае запугивания и шантажа, необходимо обратиться с заявлением в отделение полиции или же районную прокуратуру.

В школе собирают деньги на ремонт. это законно?

На родительском собрании снова просят сдать деньги на нужды класса. Покрасить стены, купить тетради, новые маркеры, тряпки, оплатить труд рабочих — выливается в красивую сумму. А что, деньги из бюджета не выделяют? Как разобраться с добровольно-принудительными сборами, рассказывает юрист Юлия Лапина.

Вопрос. Мы пришли в школу, а нам говорят, что в классе нужно сделать ремонт. Учительница готова этим заниматься, но стены нужно покрасить, купить новые парты, все вымыть. Либо делать своими силами, либо нанимать рабочих, что, естественно платно. То есть вопрос, будем мы это делать или нет, не ставится. А имеет ли школа вообще право собирать деньги на устройство кабинета?

Ответ. Конституция РФ предоставляет​ каждому ребёнку право получить среднее школьное образование бесплатно. Это значит, что вы не должны платить:

  • за учебники и, внимание, рабочие тетради к ним;
  • за ремонт школы, класса;
  • за приобретение школьного инвентаря;
  • и прочие расходы, которые обязана нести сама школа.​

Это по закону. На практике же всё иначе. Родители должны потратить львиную долю своего бюджета на сборы ребёнка в школу — и позаботиться о том, чтобы класс был отремонтирован, они тоже вроде как должны. В противном случае всех несогласных ждёт порицание​ ​тех​ родителей, которые согласны на всё.

Не хочется быть «белой вороной»: а вдруг это отразится на ребёнке?

Но и платить тоже не хочется: ​ на рабочие тетради к учебникам сдай​ немножко, на ремонт класса сдай​ немножко, на подарки учителям —​ и вот уже набегает приличная сумма. А если в семье не один школьник?

Школы получают финансирование из бюджета. Из него платится зарплата учителям, закупается мебель, ​ ремонтируется школа. Или не ремонтируется, и тогда​ выделенные средства​ плавно перетекают в графу «Экономия», из которой в конце года формируется так называемая тринадцатая зарплата.

Получается, что школа экономит, а расплачиваются родители. Несправедливо, правда? ​ Кроме того, ​ и незаконно!

Запрет на какие-либо сборы в школах и детских садах закреплён в Конституции Российской Федерации и Федеральном законе № 273 «Об образовании в РФ».

Если родители желают оказать материальную помощь школе, то руководство школы должно создать специальный расчётный счёт для благотворительных взносов и принимать денежные средства​ только через заключение договора на благотворительность. Повторяю —​ это дело сугубо​ добровольное.

​ В большинстве случаев сборы на нужды класса или школы происходят не напрямую от руководства школы, а через родительский комитет.​

  • В нашей стране​ не​ существует ни одного​ правового акта, который​ обязывал бы​ сдавать деньги​ в родительский комитет
  • Как не платить ненужные сборы и при этом​ не стать заложником ситуации?
  • Прийти на приём к директору школы и поинтересоваться, выделило ли государство деньги на ремонт школы в этом году, далее попросить бюджет за прошлый год и смету на текущий (по факту школа должна раскрывать свою финансовую отчётность на официальном сайте).

Если для директора такое намерение покажется жалобой или некорректным поведением, можно аргументировать так: «Это не жалоба, а желание помочь.

Если потребуется, я могу написать обращение в Комитет по образованию о том, что школе требуется ремонт. Могу в Роспотребнадзор и в Санэпидемслужбу написать о том, что в таких условиях детям учиться невозможно.

Их здоровье в неотремонтированном помещении может точно пострадать. А без парт сидеть просто нельзя!»

Побеседуйте с родителями из вашего класса, лучше с каждым по отдельности. Обычно в группе большинство поддерживает позицию лидера, и неважно при этом, согласны они с ним или нет.

Когда вы будете один на один, это поможет объяснить родителю, что сборы незаконны, что школе деньги на ее нужды выделяются в обязательном порядке, ​ что классную очень жаль, но школа сама должна​ решать насущные материальные вопросы. Заручитесь поддержкой большинства.

Поверьте, в наше нестабильное​ время найдется мало желающих тратиться на то, на что и так выделяются средства из бюджета.​

Если всё же миром решить вопрос не удалось, переходим к плану Б ​— жалобе в департамент​ образования при администрации района или в прокуратуру района

Нужно описать ситуацию; если боитесь негативной реакции и влияния такого действия на ребенка, стоит вписать требование о неразглашении информации о заявителе.

Если на вас начнёт давить родительский комитет, ​ ​напомните им про уголовную ответственность за вымогательство. Скажите, что​ все разговоры о понуждении к сборам​ вы​ записываете на диктофон. И, кстати, родительский комитет с его решениями не имеет​ никакой юридической силы.

Shutterstock / Коллаж: Вика Шибаева для «Мела»

Задавайте свой вопрос «Мелу», а редакция найдёт того, кто сможет на него ответить. Пишите в наши соцсети — мы читаем все сообщения на страницах в фейсбуке, «ВКонтакте» и «Одноклассниках». Ещё можно написать нам в инстаграме. Кстати, мы не раскрываем имена, так что вопросы могут быть любыми (не стесняйтесь!).

Может ли школа собирать деньги и на что

Родителей просят сдать деньги на ремонт школы, покупку новых парт, подарки учителям… Кто и как вправе собирать на это деньги? Могут ли вас обязать их сдавать? Куда можно пожаловаться, если в школе или садике (далее — школа) сдавать деньги вас каким-либо образом понуждают? Ответы на эти и другие вопросы вы найдете в статье.

Кто и на что вправе собирать деньги

Все те нужды, на которые в школе собираются родительские деньги, можно условно разделить на нужды школы и нужды класса. Полагаем, что к нуждам школы можно отнести, например, покупку новых парт, жалюзи, компьютеров, замену окон и дверей, ремонт школы и т.п.

Читайте также:  Стоимость соглашения о разделе имущества, нажитого в браке, у нотариуса — юридические советы

Иными словами, все то, чем школа и так должна обеспечить своих учащихся . Под нуждами класса, в свою очередь, подразумевают различные дополнительные мелочи для комфорта и (или) поощрения детей. К примеру, салфетки или питьевая вода в класс, конфеты для детей на 23 февраля и 8 марта и др.

То есть то, что учащимся школа предоставлять не обязана.

Инициаторами таких денежных сборов, как правило, выступают родительский комитет класса (далее — РК) и (или) попечительский совет школы . При этом РК вправе собирать деньги только на нужды класса, но не школы . Все же вопросы сбора денег для нужд школы вправе решать исключительно попечительский совет. Только он может предложить вам сдать на это деньги и организовать их сбор .

Справочная информация
Информацию о попечительском совете вашей школы (его составе, заседаниях, решениях) вы можете найти на сайте школы. 

Отдельным вопросом стоит сбор денег на подарки учителям, администрации школы, например, на день учителя, в честь выпуска класса. Подарки нельзя отнести к нуждам школы или класса, к помощи школе.

Подарки — это ваше желание отблагодарить. Поэтому деньги на них может собирать РК, а не попечительский совет . При этом увлекаться не стоит. Цена подарка должна быть не более 5 БВ.

Иначе это уже не подарок, а взятка .

Хотите сдать деньги? Как это сделать

Как правило, РК собирает деньги наличными. Попечительский же совет не имеет права принимать от родителей наличные. Если вы по его просьбе или по собственной инициативе хотите помочь школе деньгами, то их нужно перевести на специальный расчетный счет школы . Какой именно и как это сделать, объяснит попечительский совет.

Ни учителя, ни администрация школы не вправе принимать от вас деньги ни на нужды школы, ни на нужды класса .

Кроме того, все деньги, которые родители перечисляют на специальный счет школы, она может использовать только по определенному назначению. Какому — решает попечительский совет .

Сдавать деньги — обязанность?

Дошкольное и общее среднее образование в Беларуси бесплатное . Кроме того, попечительский совет и (или) РК могут лишь предложить вам сдать деньги на нужды школы и (или) класса. Это значит, что сдавать деньги или нет — решать только вам. Это не обязанность.

Ни администрация школы, ни попечительский совет, ни РК не могут обязать вас сдать деньги или каким-нибудь образом давить на вас в этом вопросе .

Отказ сдавать деньги не должен иметь ни для вас, ни для вашего ребенка каких-либо негативных последствий. Однако не всегда «не должен» и «не будет» — это одно и то же. Случается, что отношение к ребенку меняется. Его стыдят перед всем классом за то, что родители не сдают деньги, занижают оценки и т.п.

  • Куда обращаться, если сдавать деньги заставляют
  • Если вас каким-либо образом пытаются принудить сдавать деньги, то вы можете обратиться :
  • 1) в администрацию школы — к директору;
  • 2) органы образования при исполкомах и (или) администрациях вашего города (района), облисполкомах (далее — органы образования);
  • 3) Министерство образования (далее — Министерство);
  • 4) прокуратуру.

Справочная информация
Общая информация об органах образования находится на сайте. Также у каждой школы, садика, органа образования обычно есть свой сайт (или раздел на сайте). Там вы найдете адрес, телефон, часы приема и другие сведения.
Вся информация, необходимая для обращения в прокуратуру, размещена на сайте.

При обращении придерживайтесь указанной последовательности. Иными словами, сначала обратитесь к директору школы, затем, если он вам не поможет, в органы образования и т.д. .

  1. Как обращаться
  2. Пожаловаться на неправомерные денежные сборы можно :
  3. 1) устно :
  4. — прийти на личный прием к руководителю школы (органа образования, Министерства) и (или) к прокурору. Обязательно возьмите с собой паспорт (или другой документ, удостоверяющий личность) ;

— позвонить на горячую линию, прямую телефонную линию (при их наличии). В начале разговора представьтесь (ФИО) и назовите свой домашний адрес.

При отказе лица, обратившегося на прямую телефонную линию, сообщить указанные выше сведения, ему сообщается, что обращение анонимное, и ответ на такое обращение не дается, за исключением случаев, когда оно содержит сведения о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении .

  • Если вы обратитесь устно, то ответят вам тоже устно в ходе приема (телефонного разговора). Но если ваш вопрос требует изучения, то его зарегистрируют и по общему правилу дадут ответ в течение 15 дней ;
  • 2) письменно:
  • — оставить запись в книге замечаний и предложений (далее — книга жалоб) школы. Предоставить ее должны по первому требованию ;
  • — направить жалобу в адрес школы, органа образования, Министерства и (или) прокуратуры. Ее можно отправить по почте, с курьером или принести лично ;

— направить электронное обращение по электронной почте и (или) разместить его на сайте школы (органа образования, Министерства, прокуратуры) в специальной рубрике . Как это сделать, можно узнать на самом сайте.

Обращаясь письменно, укажите ваши ФИО, домашний адрес, телефон, в какой школе учится ваш ребенок, поставьте дату, кратко и четко изложите суть вопроса . Бумажное письмо обязательно подпишите . В электронном — укажите адрес вашей электронной почты .

Дать ответ на письменное обращение вам также должны письменно (по электронной почте, если вы направляли электронное письмо). Срок ответа — не позднее 15 дней (месяца) со дня получения вашего письма .

На заметку
Вы можете пожаловаться на неправомерные денежные сборы и совместно с другими родителями. Обычно такому обращению уделяют больше внимания.

Куда жаловаться на поборы в школе?

Обновлено: 14 ноября, 2018

Многие родители интересуются, на законных ли основаниях в школе требуют деньги на ремонт. Часто родительский комитет осуществляет сборы денежных средств на ремонтные работы школы или класса, на проведение мероприятий, а также на подарки для преподавателей, учебники, питание. Законны ли эти действия и как вести себя родителям при вымогательстве и шантаже?

За что нужно платить, а за что – нет

Стоит учитывать некоторые нюансы, за что с законных представителей детей законно взимать плату, а  за что нет.

  1. Учебное заведение обязано полностью обеспечивать учеников оборудованием и материалами для учебы. Денежные средства на эти цели берутся из государственного бюджета. Такие сборы финансов с законных представителей детей противозаконны.
  2. За благоустройство школьной территории отвечают органы местного самоуправления. То есть на эти нужды также запрещено собирать финансы с законных представителей учеников.
  3. К платным услугам относятся дополнительные кружки и секции, предназначенные для посещения после занятий. За эту нишу отвечают родители. Если есть желание отдать ребенка в тот или иной кружок или секцию, то каждый месяц придется оплачивать занятия.
  4. Также родители самостоятельно решают, нужен ли его ребенку репетитор, так как эти занятия платные, и они не входят в обязательные (бесплатные) программы.

Важно! Законные представители учеников вправе отказаться сдавать финансы на нужды образовательного учреждения, не объясняя причину. Из-за этого учащемуся не откажут в получении образования из-за отсутствия оснований.

Куда уходят деньги, собираемые на родительском собрании?

Многих родителей интересует, куда же уходят финансы, которые они сдают.

Фонд класса

В каждом классе есть родительский комитет. На общих (классовых) собраниях они собирают взносы на нужды класса. Часть финансов будет потрачена на благоустройство класса, а часть уходить  на личные нужды участников родительского комитета.

Обычно доказательства потраченных финансов не предоставляется. Конечно, в идеале, если заинтересованное лицо на собрании будет отчитываться перед родителями за потраченные финансы, предоставляя квитанции на приобретение вещей.

То есть получается схема не очень чистая, так как собранные средства передаются преподавателю, он передает их главе учебного заведения, который ими распоряжается. Причем финансы могут передаваться не в полном размере. Глава может сэкономить на ремонтных работах, взяв деньги из местного бюджета, а родительские взносы забрать себе.

Школьный фонд

Школьного фонда не существует. Это личная инициатива для обворовывания законных представителей учеников. Схема формирования фонда школы проста.

  1. На родительском собрании комитет собирает финансы на фонд учебного заведения отдельно от классного фонда.
  2. Взносы направляются классному руководителю и главе учебного заведения. За эти деньги приобретаются необходимое оборудование или учебные материалы.
  3. Учебное заведение подает заявку на приобретения уже купленного оборудования, но не указывают, что его уже приобрели.
  4. Администрация перечисляет финансы на счет школы, а глава учебного заведения их обналичивает.

Нужно ли документально оформлять родительские взносы?

Согласно статье 101 Федерального закона-№273 учебное заведение вправе запрашивать финансы у физических и юридических лиц. Плюс ко всему, глава образовательного учреждения должен заключить договор об оказании платных услуг.

Читайте также:  Может ли военнослужащий отказаться от проживания в общежитии — Юридические советы

В учебном заведении могут и на законных основаниях собирать финансы. К таким услугам относятся:

  • проведение курсов;
  • обучение по дополнительным программам;
  • проведение занятий по углубленной программе какого-либо определенного предмета;
  • проведение секций и кружков;
  • приобретение учебно-методических материалов;
  • платное питание (бесплатное предлагается только детям из многодетных или малоимущих семей);
  • внешкольные мероприятия (экскурсии, поездки в другие города, походы). На такие нужды законные представители учеников могут сдавать деньги по собственному желанию.

Ученик вправе не пользоваться платными услугами, так как в некоторых образовательных учреждениях они необязательны.

Также с родителей могут на законных основаниях собирать финансы на благотворительность. Сюда входит требование – приобретать подарки преподавателям. Также стоит учитывать непредвиденные обстоятельства. Финансы с законных представителей учеников могут собирать в поддержку одного из учеников и его семьи. Например, у них случился пожар или у ребенка погибли родители.

На что образовательное учреждение не вправе требовать взносы?

Учебное заведение не вправе собирать финансы с законных представителей учеников на:

  • покупку учебников и тетрадей;
  • ремонт здания (замена окон и дверей, побелка потолков);
  • покупка мебели (парты, стулья, скамейки);
  • благоустройство территории (садовый инвентарь, цветы или саженцы);
  • приобретение инвентаря для занятия спортом или музыкой;
  • оплату учителям за дополнительные часы;
  • покупку оборудования (доски, компьютеры и т. д);
  • оплату заработной платы уборщице или охраннику.

Куда жаловаться за незаконные сборы финансов?

Многие родители не знают, куда жаловаться, когда родительский комитет, преподаватель или глава образовательного учреждения требуют сдать финансы на нужды учебного заведения.

Чтобы не допустить ошибок и следовать по закону, нужно осуществлять все манипуляции по определенному плану:

  1. В первую очередь нужно спокойно поговорить с лицом, которое занимается сбором, что данная семья не будет сдавать финансы. Можно ссылаться на законы и предъявлять, что сбор является незаконным.
  2. Нужно обратиться к родителям и найти единомышленников, которые так же как и вы будут отстаивать бесплатное образование.
  3. Можно написать письменное обращение на имя главы учебного заведения, где обязательно следует освятить просьбу о том, чтобы он предъявил какие-то доказательства для законного сбора.
  4. После получения ответа нужно внимательно прочитать изложенные основания и причину сбора финансов. Если на документе отсутствует печать и подпись директора, такая бумага считается недействительной.
  5. Процесс сбора денежных средств можно запечатлеть на видео или через аудиозапись. Они станут подтверждающим основанием сбора финансов.
  6. При запугивании можно смело обращаться в правоохранительные органы.

При сборе финансов законные представители учеников – соучастники преступления. То есть при заведении уголовного дела будет неважно, куда пошли взносы.

В какие инстанции можно подать заявление в случае вымогания денег:

  • комитет по образованию;
  • министерство образования;
  • прокуратура;
  • полиция;
  • территориальный отдел по борьбе с экономическими преступлениями.

Заявление могут рассматривать в течение 30 дней. Несмотря на то, в какую инстанцию обращались родители, ответ должен прийти в письменном виде.

  • Уважаемые читатели!
  • Статья описывает типовые ситуации, но каждый случай уникальный.
  • Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — задайте вопрос юристу через форму (внизу), либо через онлайн-чат или закажите обратный звонок через форму онлайн-консультанта и дежурный юрист сам перезвонит вам.
  • Это быстро и бесплатно!

Администратор

Закон о поборах в школе в 2021 году

Государство гарантирует всем жителям страны бесплатное среднее образование. Однако родители учеников часто сталкиваются с необходимостью сдавать деньги на нужды образовательного учреждения. В каких случаях это будет считаться незаконным, устанавливает закон о поборах в школе в 2021 году.

Федеральный закон о поборах: официальный текст

Действия руководства учебного заведения регламентирует ФЗ 273 «Об образовании в РФ». Депутаты Госдумы одобрили законопроект в 2013 году. В проекте указано, что из бюджетов разных уровней выделяются средства на:

  • выплаты заработных плат учителям, воспитателям детских садов;
  • приобретение учебных пособий, учебников, средств обучения;
  • игрушки (для дошкольных учреждений).

Местные власти обязаны выделять деньги на ремонтные работы, на содержание спортивных и игровых зон при учебных и дошкольных учреждениях, а также на благоустройство прилегающей территории. То есть, родители не должны платить за ремонт класса или группы в детском саду, за покупку деревьев для высадки.

Согласно закону, каждое образовательное учреждение публикует список бесплатных и платных услуг, которые предоставляет. Он должен находиться в свободном доступе на сайте. К незаконным действиям относят установление платных услуг, если они должны быть бесплатными согласно действующим законодательным нормам.

Тем не менее руководство некоторых школ пользуется безграмотностью родителей в вопросах образования. Чтобы избежать недоразумений и знать, за что не имеют права брать деньги в учебном учреждении, предлагаем скачать закон о поборах в школах.

За что с родителей не имеют права брать деньги

Официальный текст закона определяет перечень образовательных услуг, которые должны предоставляться бесплатно. В школах не могут требовать от родителей деньги на:

  • покупку учебников;
  • ремонт в помещениях;
  • приобретение учебной мебели, инвентаря;
  • благоустройство территории (сюда относится покупка саженцев);
  • уроки, входящие в список стандартных;
  • заработную плату уборщиц или охранников.

Родители не должны оплачивать занятия, если только они не входят в список дополнительных программ обучения. Стандартные уроки, предусмотренные федеральным законом, предоставляются бесплатно. Не оплачиваются подготовительные к контрольным либо экзаменам.

Школа обязана самостоятельно оплачивать услуги уборщиц и охраны, приобретать учебники и методические пособия. Есть исключение из этого правила. Например, если учащийся занимается по дополнительным программам, не предусмотренным федеральными стандартами, учебники родители приобретают за свой счет.

Читать так же:  Регистрация дронов в России

Общеобразовательное учреждение самостоятельно оплачивает приобретение любого инвентаря или оборудования, которое используется на занятиях. Сюда относится спортивный инвентарь, компьютеры и пр. Ремонт и закупка мебели в классы также осуществляется за счет учебного заведения.

Платные услуги

Законом предусмотрены не только бесплатные, но и платные услуги в школе. За предоставление дополнительных видов учебного сервиса общеобразовательные учреждения могут назначать отдельную плату. В список входят следующие услуги:

  • преподавание по дополнительным образовательным дисциплинам. Оплачивается отдельно, если курс не предусмотрен в стандартной школьной программе;
  • занятия с учениками по углубленному изучению дисциплин. Сюда можно отнести также репетиторство. Плата за обучение устанавливается по договоренности с родителями, либо ее регламентирует школьный устав, если дополнительные уроки учитель проводит на основании договора с работодателем. Может осуществляться с одним или с двумя учащимися одновременно, на занятиях обеспечен индивидуальный подход. Дополнительные уроки позволяют более слабым ученикам понять курс школьных предметов или лучше подготовиться к предстоящим вступительным экзаменам;
  • в школах могут предоставляться услуги по преподаванию дисциплин для специального развития детей. К примеру, родители могут оплачивать дополнительные уроки рисования или музыки, если считают, что у ребенка есть к этому расположенность;
  • предоставляются прочие услуги, которые не входят в перечень стандартов, установленных государством.

Каждое учебное учреждение имеет право сформировать полный перечень платных услуг, однако список должен находиться в свободном доступе, а вся информация по дополнительным дисциплинам должна быть прозрачной.

Куда жаловаться на поборы в школе

Если в школе, которую посещает ваш ребенок, поборы – обычное дело, а другие родители предпочитают мириться с ситуацией, необходимо отстаивать права на бесплатное образование.

В первую очередь следует обратиться к руководству учебного учреждения с требованием разъяснить, на основании чего происходит сбор средств. Обязательно просите письменный ответ. Он вам пригодится, если дело дойдет до вышестоящих инстанций.

В некоторых случаях руководство предпочитает разобраться с конфликтом мирно и перестает вымогать деньги (по крайней мере, с того родителя, который платить не хочет). Но иногда требуется обращение в профильные структуры. Если директор проигнорировал ваш запрос и поборы остались прежними, необходимо обратиться в одно из следующих ведомств:

  • муниципальный комитет образования (или региональный);
  • администрация;
  • полиция;
  • отдел по борьбе с экономическими преступлениями;
  • прокуратура;
  • министерство образования.

В некоторых случаях родители опасаются, что после оформления жалобы может пострадать их ребенок. В такой ситуации в заявлении следует указать требование о неразглашении данных.

Читать так же:  Налог на добавленную стоимость в 2021 году

Наказание за вымогательство денег

Законодательством предусмотрены штрафы за поборы в школах. Для сотрудников образовательных учреждений предусмотрены следующие санкции:

  • ограничение свободы либо принудительные работы сроком до четырех лет;
  • арест на полгода;
  • денежное взыскание (максимальная сумма 80 тыс. руб.).

Представители власти неоднократно заявляли о том, что родителям не следует закрывать глаза на поборы. Если эта проблема есть в учреждении, которое посещает ваш ребенок, не нужно бояться.

Следует обратиться в один из органов, уполномоченных наказать руководство школы.

Помните о праве каждого ребенка на бесплатное среднее образование и заявляйте о нарушениях, чтобы в будущем исключить факты поборов в школах.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *