Выбор способа обеспечения охраны ювелирного магазина — юридические советы

Введение единых федеральных систем учета, предусматривающих обязательную регистрацию всех продуктов, поступающих в оборот, становится уже привычной практикой, которая, однако, не обходится без технических сложностей, неизбежно возникающих в рамках каждой отдельно взятой отрасли.

Тенденция не обошла стороной и сферу обработки и торговли драгметаллами — в соответствии с решением, принятым Минфином и Федеральной пробирной палатой, с 2021 года в России введена обязательная маркировка ювелирных изделий с использованием ГИИС ДМДК.

Сейчас программа работает в тестовом режиме — изначально крайним сроком подключения организаций к проекту был определен конец июня, но, ввиду значительного количества участников (свыше 5 тыс. производителей и 15 тыс. торговых предприятий) и необходимости отладки процессов регистрации, дедлайн перенесли на 1 марта 2022 г.

Таким образом, у бизнеса сохраняется достаточное количество времени для приобретения требуемого оборудования и регистрации личных кабинетов, позволяющих выполнить новые условия.

Выбор способа обеспечения охраны ювелирного магазина — Юридические советы

Что такое обязательная маркировка ювелирных изделий

Внедрение единого учета с использованием QR-кодов, которые планируется наносить на продукцию из золота, палладия и платины при помощи лазера, призвано защитить покупателей от фальсификации и мошенничества.

Регулятор стремится к подавлению теневого рынка и недобросовестного предпринимательства — как в области реализации синтетических подделок и контрабандного оборота, так и в плане завышения стоимости продаваемых украшений.

Специалисты подчеркивают, что имитировать физические маркировочные знаки, нанесение которых входит в компетенцию Федеральной пробирной палаты, на сегодняшний день невозможно — а это значит, что конечный потребитель гарантированно получит качественный продукт, соответствующий заявленным параметрам.

Для чего нужна система учета

Постановление Правительства от 2020 года, определяющее сроки, правила и порядок маркировки ювелирных изделий и товаров из драгоценных металлов в России, является логичным результатом, отражающим стремление государства повысить контроль в отношении наиболее значимых торговых отраслей.

Аналогичные меры уже были реализованы во многих сферах бизнеса, включая продажу медицинских препаратов, алкогольной продукции, обуви и мехов и т.д.

Использование идентификационных кодов позволяет получить полный доступ к информации о каждом этапе в рамках цикла перехода от производителя к розничному владельцу, что не только повышает безопасность совершаемых сделок, но и упрощает работу надзорных органов.

Мобильность, точность и скорость пересчёта товара в торговом зале и на складе, позволят вам не потерять дни продаж во время проведения инвентаризации и при приёмке товара.

Узнать больше

Ускорь работу сотрудников склада при помощи мобильной автоматизации. Навсегда устраните ошибки при приёмке, отгрузке, инвентаризации и перемещении товара.

Узнать больше

Обязательная маркировка товаров — это возможность для каждой организации на 100% исключить приёмку на свой склад контрафактного товара и отследить цепочку поставок от производителя.

Узнать больше

Скорость, точность приёмки и отгрузки товаров на складе — краеугольный камень в E-commerce бизнесе. Начни использовать современные, более эффективные мобильные инструменты.

Узнать больше

Повысь точность учета имущества организации, уровень контроля сохранности и перемещения каждой единицы. Мобильный учет снизит вероятность краж и естественных потерь.

Узнать больше

Повысь эффективность деятельности производственного предприятия за счет внедрения мобильной автоматизации для учёта товарно-материальных ценностей.

Узнать больше

Исключи ошибки сопоставления и считывания акцизных марок алкогольной продукции при помощи мобильных инструментов учёта.

Узнать больше

Первое в России готовое решение для учёта товара по RFID-меткам на каждом из этапов цепочки поставок.

Узнать больше

Используй современные мобильные инструменты для проведения инвентаризации товара. Повысь скорость и точность бизнес-процесса.

Узнать больше

Показать все решения по автоматизации

Порядок процедуры

К числу субъектов отрасли, обязанных регистрироваться, относятся исполнительные федеральные органы, ЦБ РФ, организации и ИП, участвующие в операциях с драгоценными металлами и камнями, а также кредитные учреждения. В качестве оператора информационной системы выступает наделенное соответствующими полномочиями ведомство. Перечень требований, предъявляемых к участникам, включает:

  1. Получение электронной подписи для руководящего лица.
  2. Оформление справки, выдаваемой инспекцией ФНС, и подтверждающей отсутствие задолженностей.
  3. Подготовку технического оснащения и программного обеспечения, позволяющего автоматизировать учетные, производственные и торговые процессы — ознакомиться с актуальными вариантами решений, предлагаемыми компанией «Клеверенс», можно здесь.
  4. Заключение договора с Гознаком.

Стоит отметить, что введение системы маркировки ювелирных изделий, использующей код продукции, не отменяет необходимости указания пробы, подтверждающей содержание процента металла в составе.

Выбор способа обеспечения охраны ювелирного магазина — Юридические советы

Какое оборудование выбрать

Торговые точки, в которых осуществляется реализация украшений из драгметаллов, должны иметь в распоряжении сканер штрих-кодов и кассу, подключенную к интернету для работы в онлайн-режиме. Каждая выполняемая операция автоматически фиксируется в программе единого учета одновременно с оформлением чека — данные поступают через фискального оператора.

При выборе кассового аппарата приоритетными критериями являются объемы продаж и интенсивность покупательского трафика.

Для небольших магазинов со спокойным потоком вполне достаточно простой кассы или смарт-терминала, тогда как крупным компаниям рекомендуется приобретение и установка комплексных POS-систем, позволяющих подключить вспомогательные периферийные устройства. Покупка терминала также предусматривает регистрацию в ФНС и оформление договора с ОФД.

Выбор способа обеспечения охраны ювелирного магазина — Юридические советы

Как подготовиться к изменениям

Принимая во внимание последние новости, закон о маркировке ювелирных изделий, товаров и украшений, который определяет правила с 2021 года, на сегодняшний день оставляет бизнесу пространство для маневра. Перенос сроков позволит предприятиям качественно организовать переход на новую систему без технических сложностей и с выполнением всех законодательных норм.

Чтобы оформить регистрацию в учетной программе, необходимо подать заявку, заполнив онлайн-форму на сайте оператора, и подписав ее при помощи электронной подписи. Срок рассмотрения составляет не более трех рабочих дней — в случае принятия положительного решения оператор вносит заявителя в реестр ГИИС ДМДК, предоставляя доступ к личному кабинету и направляя соответствующее уведомление.

Что именно нужно будет маркировать

Программа маркировки ювелирной продукции предусматривает нанесение кодов на золото, платину и палладий, а также различные изделия из них — включая чеканные монеты. В случае с драгоценными камнями для маркировки планируется использование кодов на бирках.

Сегодня под вопросом остается необходимость включения в перечень серебряных товаров — действующие законодательные нормы предусматривают проведение производителями апробирования в добровольном порядке. Кроме того, не потребуется идентификация составных украшений весом менее трех грамм.

Выбор способа обеспечения охраны ювелирного магазина — Юридические советы

Как будет работать отслеживание драгоценностей

Алгоритм учета в рамках стандартного цикла изготовления, обработки, поставки и реализации ювелирной продукции, определяет совершение ряда действий каждым из участников рынка.

Добывающая компания

Организации, осуществляющие добычу, равно как и заказчики комплексных услуг обработки:

  • формируют сырьевые партии;
  • отправляют запрос на коды и помечают каждую упаковку;
  • отгружают маркированное сырье.

В зависимости от проекта, отгрузка может осуществляться на адрес аффинажного предприятия, обработчика в рамках давальческой схемы, либо конечному изготовителю — в этом случае происходит смена собственника.

Производство изделий

Получая сырьевой запас, компания-производитель создает полуфабрикаты, пригодные для дальнейшего изготовления украшений, и направляет их на апробирование, которым занимается Федеральная пробирная палата.

После возврата материала реализует производственный процесс. Итоговая продукция повторно отправляется в ФПП — в случае отсутствия нареканий необходимо заказать маркировочные коды, и нанести их на каждую из этикеток.

Важно учитывать, что в рамках регистрации полуфабрикатов в учетной системе обязательным условием выступает указание информации о партии сырья, использованной для их изготовления. При определении пробы также проводится проверка соответствия заявленных и фактических данных, результаты которой фиксируются в мониторинговом реестре, и подтверждаются сопроводительной документацией.

Переработчик-изготовитель украшений

Получает от собственника груз, прошедший процедуру маркировки, после чего обрабатывает его, создавая объем продукции, соответствующий заявленным требованиям. Готовые изделия подлежат апробированию в ФПП, по завершении которого для каждого из них заказывается отдельный код, указываемый как на бирке, так и на упаковке для дальнейшей транспортировки.

Выбор способа обеспечения охраны ювелирного магазина — Юридические советы

Аффинажное предприятие

Процедура аффинажа предназначена для очистки драгметалла от имеющихся примесей, что в конечном итоге повышает его ценность. Подобная услуга не предусматривает перехода права собственности.

Субъекты, участвующие в цикле обработки, выполняют согласованные операции с партиями неочищенного сырья, после чего полностью или частично производят обратную отгрузку в адрес владельца.

Обязательное условие — подтверждение последнего факта получения аффинированного драгоценного металла с предоставлением соответствующей информации в ГИИС ДМДК.

Оптовики и скупщики

Регистрируют смену собственника после получения ювелирных украшений от изготовителя или физического лица, и делят поступившую продукцию для последующего распределения.

Выбор способа обеспечения охраны ювелирного магазина — Юридические советы

Розничный магазин

Принимает товар от контрагентов, в качестве которых могут выступать оптовые и производящие организации, а также конторы, занимающиеся скупкой. Фиксирует в учетной системе изменение субъекта, фактически владеющего изделиями.

При оформлении сделки продажи — сканирует код маркировки, нанесенный на бирку.

В результате сведения поступают из онлайн-кассы в адрес ОФД, который, в свою очередь, уведомляет ГИИС ДМДК о завершении цикла и выводе продукта из общего торгового оборота.

Продажа в ломбардах

В этом случае речь идет о реализации товаров, которые не были выкуплены собственниками, либо ранее подвергались процедуре изъятия.

Как и в других случаях, коммерческая организация обязана подать заявку на получение маркировочных данных.

При этом продажа может осуществляться как оптом, в соответствии с правилами, установленными для оптовиков, так и в розницу — с одновременным исключением реализованных украшений из обращения.

Система мониторинга

Маркировка золотых (а также других) ювелирных изделий в России уже к 2022 году должна обеспечить функционирование системы, при которой каждый из участников рынка фиксирует совершаемые им операции в учетном реестре.

Для всех партий товаров предусматривается наличие сопроводительных описей с указанием идентификаторов, а субъекты, вовлеченные в товарооборот, получают возможность проведения акта сверки, при котором сканирование штрих-кодов позволяет подтвердить соответствие заявленных данных.

Выбор способа обеспечения охраны ювелирного магазина — Юридические советы

Задачи ГИИС ДМДК

С момента разработки проекта программы спектр преследуемых целей фактически не поменялся, однако стал более конкретизированным:

  • Внедрение специального учета всех контрагентов, ведущих активную деятельность в отрасли драгметаллов.
  • Создание условий для документального отслеживания цикла товародвижения — все начинается с сырьевых партий, и заканчивая реализацией готовых изделий.
  • Упрощение обмена информацией между участниками системы и надзорными органами.
  • Обеспечение возможности для комплексной обработки и анализа данных, позволяющих сформировать статистические и справочные отчеты.

Для организации взаимодействия между субъектами отрасли и ГИИС ДМДК используется личный профиль, доступный на официальном сайте оператора. Стоит подчеркнуть, что при постановке на специальный учет, как и при снятии с него, сведения о предприятии детально проверяются налоговой службой, МВД и Росфинмониторингом.

Читайте также:  Поставщик не поставил товар вовремя — Юридические советы

Сроки внедрения

Как уже было сказано, правительство отреагировало на обратную связь отрасли, и приняло решение сделать уступки для бизнеса.

Как итог — в 2021 году в России маркировка на ювелирных изделиях из золота и иных драгметаллов и камней реализуется в пробном формате, позволяющем каждой организации в добровольном порядке подготовиться и присоединиться к ГИИС ДМДК. Дата обязательной регистрации — 1 марта 2022 г.

Через год после этого неотъемлемым условием станет физическая лазерная идентификация украшений QR-кодами, которые будут наноситься в области клейма, а также начнется отсчет 12-месячного срока, отведенного на распродажу немаркированных товаров. Ну а уже с весны 2024 г. начнется функционирование системы в полном объеме — без исключений и послаблений.

Выбор способа обеспечения охраны ювелирного магазина — Юридические советы

Маркировка остатков

Процедура включения в оборот изделий, фактически находящихся в распоряжении торговых точек, оптовиков и иных участников рынка, выглядит следующим образом:

Предприятие уведомляет надзорные органы об имеющихся запасах, характеризуя их в количественном выражении, и получает соответствующий набор цифровых идентификаторов — в том случае, если у него отсутствуют задолженности перед ФНС, не имеется неоплаченных штрафов и пеней, а также заключен договор с Гознаком.

Предприятие изготавливает и закрепляет на товаре дополнительный ярлык — с указанием кода в графической и числовой форме, а также ссылки на официальный ресурс, где можно проверить информацию.

Технические параметры используемого оборудования и ПО должны обеспечивать возможность печати материалов, соответствующих установленному стандарту, так что, если вы ищете комплексное решение, рекомендуем обратить внимание на проверенные варианты от «Клеверенс».

В системе учета регистрируются характеристики объекта, включая сведения о весе, пробе, наличии вставок, а также фотографию украшения.

Особенности требований к оформлению бирки при маркировке ювелирных изделий обуславливаются стремлением регулятора к созданию условий, при которых покупатель в любой момент может уточнить соответствие продукта заявленным данным, легальность его происхождения и т.д.

Для производителей и изготовителей также важно учитывать, что в ФПП необходимо предоставить сведения не только по готовой продукции, но и по вставкам и драгметаллам, разделенные в соответствии с договорами поставки, подтверждающими их происхождение. Каждая партия получает собственный код, указываемый при выпуске товаров.

Куда и как наносить штрих-коды

При размещении идентификаторов планируется реализация двух допустимых решений.

Вариант номер один предусматривает нанесение на бирку кодов Data Matrix и EAN-13, связанных в программе товарного учета. При этом для ГИИС ДМДК важен только первый из них, так что при недостаточном объеме свободного места рекомендуется оставить именно его, либо использовать ярлык-книжку.

Вторая опция — наногравировка на поверхности металла, осуществляемая ФПП с применением специального лазерного оборудования.

Габариты идентификатора, в качестве которого также выступает QR-код, не превышают 1 квадратного миллиметра, благодаря чему маркировка ювелирных изделий не повлияет на их ценность и внешний вид.

Это предложение впервые было внесено в рамках Московского финансового форума 2019 г., и является одним из этапов реализации проекта.

Количество показов: 3361

Охрана ювелирных магазинов: виды, особенности, требования

Ювелирные магазины и павильоны считаются объектами повышенной сложности и нуждаются в профессиональной защите, так как нахождение на торговых точках малогабаритной, но высокооцененной продукции является крайне привлекательным для воровства, грабежа, вооруженного нападения и т. д. В связи с этим основная задача сотрудников охраны – обеспечение сохранности имущества (драгоценностей) и безопасности персонала.

По статистике, каждое десятое ограбление приходится на ювелирные отделы. Большая часть преступлений тщательно спланирована и осуществляется профессионалами.

Конечно, любой предприниматель заинтересован в защите бизнеса и сохранении репутации торговых точек, поэтому возникает острая необходимость в технических системах безопасности и привлечении квалифицированной физической охраны с высоким уровнем подготовки.

Виды охраны ювелирных салонов

Защиту ювелирных магазинов условно можно разделить на три разновидности:

  1. Физическая охрана (вооруженная/невооруженная). Предполагает постоянное (возможно круглосуточное) присутствие подготовленных сотрудников ЧОПа в торговом зале. В случае угрозы ограбления работники оперативно реагируют на нештатную ситуацию.
  2. Техническая охрана. Осуществляется за счет системы видеонаблюдения, тревожной кнопки, охранной сигнализации, СКУД и т. п. Из оборудования дополнительно могут применяться датчики движения, разбития стекла и задымления, туман безопасности.
  3. Комплексная охрана. Комплекс мер, включающий физическую и техническую охрану. Одних технических средств далеко не всегда достаточно для предотвращения противоправных действий. Например, в случае вооруженного нападения необходимо оказать молниеносное сопротивление и обезвредить противника. С этим может справиться только физическая охрана. С помощью видеонаблюдения осуществляется контроль помещений и персонала, сигнализация оповещает о несанкционированном проникновении.

Комплексная защита гарантирует беспрерывный мониторинг ситуации и считается наиболее эффективной.

Вне зависимости от вида охраны для обеспечения безопасности магазина нередко привлекается группа быстрого реагирования.

Особенности охраны

По мнению экспертов, надежная охрана ювелирных отделов и салонов обязательно должна включать комплексные меры безопасности, к которым относятся видеокамеры, система сигнализации, тревожная кнопка, наличие защиты дверей и окон. Магазины должны иметь специальные бронированные сейфы, обладающие огнеустойчивыми характеристиками.

При разработке и выборе стратегии работы физической охраны учитываются следующие моменты:

  • расположение объекта,
  • площадь магазина или отдела,
  • текущая степень защищенности,
  • график работы,
  • наличие средств технической защиты.

Сотрудник службы безопасности ведет наблюдение за посетителями, персоналом, следит за исправностью сигнальных систем (при их наличии). В зависимости от договоренности с ЧОПом охрана ювелирного магазина может осуществляться круглосуточно.

Обязанности охранника ювелирного магазина

Охрана ювелирного салона должна осуществляться лицензированными работниками ЧОПа, которые прошли подготовку в специальных учреждениях. В зависимости от разряда сотрудника используются спецсредства, пневматическое и огнестрельное оружие.

В обязанности охранников ювелирных салонов входит:

  • поддержание общественного порядка;
  • визуальный контроль за посетителями, сотрудниками;
  • предотвращение попыток хищения украшений;
  • защита ценностей и персонала при вооруженном нападении;
  • задержание и передача в соответствующие органы преступников.

Количество сотрудников определяется с учетом площади и особенностей расположения витрин. Играет роль и местонахождение ювелирного магазина. Если он располагается в торговом центре, то достаточно одного-двух охранников. Если же салон находится в отдельном здании – численность увеличивается.

Материальная ответственность на работника ЧОП возлагается только при заключении специального договора в соответствии с законом РФ. В таких случаях стоимость охранных услуг повышается в разы. Могут быть определены другие условия сотрудничества, при которых ЧОП компенсирует процент или конкретную сумму за утрату драгоценностей. Ключевые моменты отражаются в договоре между сторонами.

Требования к физической охране

Защита ювелирных магазинов – работа с повышенной степенью риска. На объекты должны допускаться только опытные сотрудники со специальной подготовкой. У каждого имеется соответствующий обязанностям и полномочиям разряд.

Для этой отрасли наиболее востребована вооруженная охрана. Основное требование – наличие 6 квалификационного разряда. Если администрация магазина привлекает невооруженных чоповцев, то им достаточно иметь 4 или 5 разряд.

Среди общих требований к вооруженной и невооруженной охране следует отметить:

  • наличие УЛЧО,
  • хорошую физическую подготовку,
  • отсутствие судимости,
  • наличие справки, подтверждающей отсутствие проблем со здоровьем,
  • умение оказывать первую помощь.

Не последнюю роль играют внешние данные охранника, ведь нередко именно сотрудник безопасности формирует доверие к магазину у покупателей. Обязательно расскажите руководству ЧОПа, с которым планируете сотрудничать, о Ваших требованиях к внешнему виду охранников.

Как осуществляется охрана ювелирных магазинов

Взятие объекта под охрану осуществляется в несколько этапов:

  1. Проводятся переговоры с руководством магазина, даются рекомендации по защите помещений.
  2. Разрабатывается инструкция для работников ЧОП.
  3. Согласовывается форма охранников.
  4. Заключается договор.
  5. В магазине выставляется пост охраны.

После вышеперечисленных мероприятий в ОЛРР и ОВД передается информация по местонахождению магазина. Только после этого объект приобретает статус «взят под охрану». Процедура в среднем занимает от трех дней до недели, в отдельных случаях – до двух дней.

Сегодня не каждое частное охранное предприятие обеспечивает защиту объектов повышенной сложности. Доверять такую работу следует только проверенным организациям.

Критериями выбора могут служить: наличие действующей лицензии ЧОП, УЛЧО сотрудников, хорошая репутация компании, достаточное время пребывания на рынке (более 3 лет), подходящая ценовая политика.

Как дополнительные рекомендации – опыт работы в ювелирной сфере и положительные отзывы клиентов.

Только высококвалифицированная физическая охрана может являться надежной защитой ювелирного магазина и гарантией спокойствия бизнесмена!

Охранные системы ювелирного предприятия — Статьи

Рассмотрим виды охранных систем и узнаем, что думают руководители ювелирных магазинов и заводов о тех или иных способах охраны.

Виды охранных систем

Итак, современные предприятия ювелирной промышленности используют целый комплекс охранных мер для защиты своего бизнеса. Евгений Колодич, директор ювелирного завода «Багет», выделяет следующие виды охранных систем, получивших широкое распространение в ювелирной промышленности:

  • системы видеонаблюдения и многоканальные системы регистрации;
  • системы охранной и тревожной сигнализации;
  • системы пожарной сигнализации;
  • системы доступа;
  • системы учета;
  • системы досмотр;
  • физическая охрана;
  • системы оперативной связи и оповещения;
  • оперативная работа службы безопасности.

«Все перечисленные выше системы в той или иной степени обязательно присутствуют на любом ювелирном предприятии, – отмечает Евгений Колодич.

– Хотя самые мелкие производственные предприятия, в штате которых всего несколько человек, могут от некоторых из этих систем отказаться.

Что касается торговых предприятий, предусматривающих свободный доступ клиентов, то там исключают системы досмотра, а системы доступа используют только в помещениях, куда свободный доступ посетителей закрыт».

Рассказывает Сергей Кожгалиев, исполнительный директор ЧОП Служба безопасности «Рифеста»: «Ювелирная торговля и ювелирное производство отличаются тем, что здесь необходимо использовать комплексные меры безопасности: организация пропускного режима, физическая и техническая защита имущества и персонала, предотвращение хищений, краж и порчи имущества, проверка товара и техники, антитеррористическая деятельность».

«В наших магазинах мы обязательно используем видеонаблюдение, причем камеры в залах расположены таким образом, чтобы покупатели при входе сразу их видели, – делится опытом Светлана Серова, директор сети салонов «Жемчужина». – Это еще и психологический прием, так как клиент при виде камер понимает, что магазин под наблюдением.

Кроме того, мы используем электронные замки, которые открываются с помощью считывания отпечатка пальцев. Таким образом доступ, например, в хранилище есть только у ограниченного числа людей – как правило, их очень мало. Также мы используем электронные ключи для входа в помещение.

Это удобно еще и потому, что ведется учет рабочего времени: каждый сотрудник имеет индивидуальный ключ и можно легко проследить, когда он пришел, когда ушел. В обязательном порядке используем тревожные кнопки, которые находятся под каждым прилавком и расположены так, чтобы сотрудник мог дотянуться до них из любого положения – рукой или ногой.

В ночное время наш магазин защищен датчиком движения «Фотон». То есть, если злоумышленник проникает в магазин, данный датчик считывает движение, ловит грабителя и передает сигнал тревоги на пульт. Кроме того, в магазине у нас есть физическая охрана.

Читайте также:  Договор страхования КАСКО — Юридические советы

Разрабатывая комплекс охранных мер, я в первую очередь руководствуюсь безопасностью нашего персонала, так как у нас был трагический случай ограбления с убийством. Жизнь людей для меня – на первом плане».

«Наиболее распространенной является мониторинговая охрана – установка системы датчиков в помещениях магазинов и вывод тревожного сигнала на пульт охраны, – отмечает Марина Балакшина, генеральный директор ювелирной компании «МАБЭ». – Еще существует такая система охраны, как подключение витрин к звуковой сигнализации.

Это особенно нужно там, где они выпадают из зоны прямой видимости продавца. Для открытия витрин используется магнитная таблетка и ключ. Если ее двери пытаются приоткрыть или вскрыть – раздается звуковая сирена. Сюда же я отнесла бы и страхование товара – хотя это, скорее, не система охраны, а система самосохранения…

Это уменьшает стресс при нештатных ситуациях, которые редко, но все-таки бывают в магазинах всех профилей».

Важная составляющая

Рассмотрим подробнее одну из уже названных обязательных составляющих – системы охранной и тревожной сигнализации. Этот вид охраны присутствует на каждом предприятии – и в торговле, и на производстве.

«Охранная сигнализация – это комплекс технических средств, целью которых является своевременное извещение правоохранительных служб о факте несанкционированного проникновения, – рассказывает Сергей Кожгалиев. – Охранная система может быть независимой, автономной.

Ее цель – отпугнуть злоумышленников и оповестить округу с помощью мощных сирен, но наибольший эффект достигается при подключении охранной системы на пульт централизованного наблюдения ЧОП или вневедомственной охраны.

Тревожная кнопка позволяет оперативно вызвать дополнительную помощь в лице службы охраны или правоохранительных служб, чем защищает от нападения и кражи».

Различают следующие виды охранной сигнализации:

Автономная система охранной сигнализации. Система охраны, при которой в случае тревоги оповещения не производится – то есть тревожный сигнал на диспетчерский пульт не передается.

В этом случае на объектах устанавливается оборудование с эффектом отпугивания злоумышленника и привлечения внимания соседних или ближайших сил реагирования. Охраняемая территория оборудуется необходимыми датчиками, сиренами и строб-вспышками. Все устройства подключаются к контрольной панели.

В случае срабатывания какого-либо датчика активируется сирена или строб-вспышка. Постановка/снятие сигнализации с охраны происходит с помощью брелка или клавиатуры.

Копирование ювелирных изделий: как предотвратить кражу и защитить коллекцию с правовой точки зрения

В качестве промышленного образца согласно п. 1 ст. 1352 ГК РФ охраняется решение внешнего вида изделия промышленного или кустарно-ремесленного производства.

Иными словами, патент на промышленный образец предоставляет правовую охрану дизайну, внешнему виду изделия.

При этом для целей регистрации патента необходимо, чтобы изделие по своим существенным признакам являлось новым и оригинальным.

Патентообладатель при наличии информации, подтверждающей факт незаконного использования охраняемого внешнего вида ювелирного изделия, вправе обратиться в суд с требованием о прекращении действий, нарушающих его исключительное право на патент, а также выплаты компенсации в раз мере от 10 000 до 5 000 000 руб., определяемом по усмотрению суда, исходя из характера нарушения (ст. 1406 ГК РФ).

Не стоит забывать, что перед тем как направить претензию нарушителю или обратиться с иском в суд, целесообразно осуществить так называемую контрольную закупку, что позволит доказать факт введения нарушителем в гражданский оборот ювелирной продукции, в которой использован запатентованный дизайн.

Промышленный образец признается использованным в изделии, если оно содержит все существенные признаки промышленного образца или совокупность признаков, производящую на информированного потребителя такое же общее впечатление, какое производит запатентованный промышленный образец, при условии, что изделия имеют сходное назначение. В случае размещения и предложения к продаже нарушителем ювелирной продукции в Интернете не лишним будет обратиться к нотариусу для составления нотариального протокола осмотра сайта и заверения соответствующих интернет-страниц. После сбора доказательственной базы патентообладатель должен соблюсти ставший в июле 2017 г. обязательным претензионный порядок разрешения споров (Федеральный закон от 1 июля 2017 г. №147-ФЗ «О внесении изменений в статьи 1252 и 1486 части четвертой ГК РФ и статьи 4 и 99 АПК РФ») и только после этого обратиться с исковым заявлением в суд.

На практике также нередко встречаются случаи, когда патентообладатели, позаботившись о предоставлении правовой охраны своему изделию, лишаются своего исключительного права на объект интеллектуальной собственности по причине неуплаты ежегодных пошлин за поддержание патента в силе.

В качестве примера можно привести патент на промышленный образец по свидетельству №82938— комплект ювелирных украшений, правовая охрана которого была прекращена досрочно по указанному основанию.

Другой причиной названных неблагоприятных последствий может быть случай, когда патентообладатель элементарно забыл обратиться в Роспатент с заявлением о продлении исключительного права на промышленный образец, срок действия которого может быть неоднократно продлен на 5 лет, но в целом не более чем на 25 лет, считая с даты подачи заявки на выдачу патента в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности.

Таким образом, у патентообладателя помимо исключительного права на использование патента имеются также установленные законодательством обязанности по поддержанию в силе зарегистрированного объекта интеллектуальной собственности, несоблюдение которых влечет ограничение прав его собственника. 

Охрана и защита точек торговли ювелирными украшениями

Это идеальное дополнение вашей системы безопасности. Легко интегрируется как в уже установленную, так и в проектируемую систему. Может работать независимо от вашей существующей системы.

  • Сочетается с большинством датчиков! Активировать Smoke Screen можно от: — Вашей уже существующей сигнализации — от независимых датчиков — с Вашей кнопки-брелка
  • — пульта диспетчера

Можно подключить и настроить взаимодействие с системами пожарооповещения и пожаротушения. Т.е. пожарные датчики не будут реагировать на туман

Функция «Anti-Raid» — впечатляющий мощный первый выброс — создана специально для эффективной борьбы с быстрыми ограблениями

Встроенный аккумулятор поддерживает бесперебойную работу системы даже в случае отключения внешнего питания до 3х часов. Аккумуляторные батареи рассчитаны на 500 циклов зарядки-разрядки, поэтому менять её следует далеко не через один год использования устройства. Вы всегда сможете отслеживать состояние аккумулятора через индикаторы состояния

Мы учли возможность внутреннего саботажа со стороны персонала и сотрудников охраны. Никто не имеет возможности отключать Smoke Screen или менять настройки самостоятельно. Чтобы это сделать необходим физический доступ к устройству и знание кода. Без знания кода невозможно перенастроить Smoke Screen или что-то сбить. Код устанавливается владельцем

Система оборудована удерживающими детекторами для предотвращения ложной тревоги. Благодаря этому возможность ложного срабатывания сведена к минимуму

В 2011 году был принят международный стандарт МЭК 62642-8 (Мэждународной Электротехнической Комиссии), регламентирующий производство, инсталляцию и работу охранно-дымовых систем, и действующий так же и в России. Наша компания и дилеры полностью соблюдают стандарты. Никаких претензий не возникает, в том числе от пожарной и полицейской служб

Туман безопасен для людей, компьютеров, дорогой электроники, имущества, высокоточного оборудования Безопасен для дыхания, даже для астматиков Разрешен контакт с пищевыми продуктами. Туман абсолютно не токсичен Не вызывает никаких раздражающих ощущений

100% не оставляет совершенно никакого осадка, рассеивается бесследно

Туман генерируется «холодный» и «сухой» – это значит, что он безопасный и не наносит абсолютно никакого ущерба

Без проветривания нулевая видимость держится около 1,5 часов. Наш туман рассеивается крайне медленно (9мл/час) — самый стойкий на рынке. Можно настроить автоматический повторный запуск системы, если концентрация тумана начинает падать, а грабитель еще не ушел.

  1. В этом случае время нулевой видимости ограничено только объемом сменного баллона и может длиться более 8 часов
  2. Невозможно разглядеть ничего сквозь туман с помощью очков ночного видения, поскольку они работают на принципе усиления доступного светового излучения — из-за них будет видно еще хуже. Термальные видеокамеры, тепловизоры могут помочь определить источники тепла, но не дадут достаточно информации для работы в тумане
  3. Прочный стальной каркас, специально разработанный против попыток повредить устройство. Отдельно, часто есть такое требование, мы добавляем дополнительную защиту от огнестрельного оружия

Один раз в год — тестовый запуск системы и профилактическая смена баллона. В сменнном баллоне находится расходная жидкость для генерации тумана. Баллоны находятся без давления и очень легко заменяются, являются транспортируемыми, и их использование отвечает действующим в настоящий момент производственным требованиям безопасности (Директива 97/23/EC, ст. 3).

Банк Англии использует нашу систему с 1974 года, уже 43 года! Наши системы множество лет используют для защиты гос.объектов: пусковые установки в США, АЭС в Германии, Монетный Двор Англии.

В 1993 году после запуска линейки серийных устройств, защита стала доступна и частным компаниям. В Европе многие компании успользуют наши установки уже по 15-20 лет.

За это время преступники так и не научились обходить её и система продолжает эффективно защищать объекты от ограблений. Система не устаревает и не теряет эффективности со временем!

Закупка услуг охраны по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Из этой статьи вы узнаете:

  • Основные моменты закупки охранных услуг
  • 2 варианта закупки услуг охраны по 44-ФЗ
  • Закупка услуг охраны по 223-ФЗ
  • Изменения в 2020 году касательно закупок услуг охраны

Закупка услуг охраны сегодня является более чем востребованной. Причем как среди заказчиков, работающих по 44-ФЗ, так и тех, кто трудится по 223-ФЗ. Разумеется, между этими двумя вариантами есть некоторая разница, но тут гораздо важнее обратить внимание на общие моменты текущей практики.

Любой заказчик обязан четко понимать, какие именно услуги вправе предоставлять охранная организация и каким требованиям должна соответствовать. Не менее важно ориентироваться в способах закупки, оценке поступивших заявок и последних изменениях в законодательстве касательно данной сферы деятельности.

Читайте также:  Наложение границ земельного участка — юридические советы

Основные моменты закупки охранных услуг

Если у бюджетной организации появилась потребность в закупке услуг охраны какого-либо объекта, то прежде всего необходимо ознакомиться, как вообще организована данная деятельность.

Работа частных охранных фирм регулируется законом о ЧОД. Лицензия предприятию от МВД РФ может быть выдана только при полном его соответствии требованиям закона, например, следующим:

  1. Частное охранное предприятие должно быть зарегистрировано в форме ООО, ему разрешается вести только охранную деятельность.
  2. В числе учредителей ЧОП могут быть исключительно физические лица, имеющие российское гражданство (в том числе не допускается двойное гражданство), а также юридические лица, среди учредителей которых нет иностранных граждан/компаний и лиц с двойным гражданством.
  3. Лица (частные и должностные), которые подвергались уголовному преследованию за умышленные преступления, не могут быть учредителями и участниками ЧОП, как персонально, так и будучи членами организаций, общественных объединений.
  4. ЧОП может являться дочерней организацией только той фирмы, которая сама ведет охранную деятельность. Предприятия, работающие в иных сферах, не могут создавать охранные организации.
  5. ЧОП вправе зарегистрировать филиалы, но только на территории того региона России, где оно ведет свою деятельность.
  6. К руководству охранным предприятием допускается специалист, имеющий высшее образование и специальную профессиональную подготовку для руководителей ЧОП. Также директор обязан иметь квалификацию частного охранника, что подтверждается соответствующим удостоверением.
  7. Частная охранная организация вправе иметь специальные средства и оружие. При этом она должна обеспечить соблюдение соответствующего режима, который предусмотрен законом при использовании таких приспособлений.

Только при условии, что охранное предприятие удовлетворяет всем вышеперечисленным требованиям, у него есть возможность получить лицензию на деятельность.

Закон о ЧОД в ч. 3 ст. 3 выделяет 7 типов охранных услуг, и для каждого из них прописаны дополнительные требования, которые являются обязательными для получения лицензии.

  1. Охрана жизни и здоровья граждан (сюда в том числе относятся услуги телохранителей). В организации должна быть разработана и утверждена должностная инструкция, в соответствии с которой ведется деятельность сотрудников, занятых оказанием данных услуг.
  2. Защита объектов и (или) имущества. Этот вид деятельности предполагает охрану стационарных объектов – различных зданий и сооружений, а также движимого имущества – машины, оборудование, грузы, ценности и пр., в том числе и при их перевозке. Услуги оказываются собственникам и владельцам имущества.
  3. Охрана объектов (в том числе расположенного на них имущества) посредством технических средств. Услуга включает комплекс реагирования на поступившие от охранного оборудования сигналы.
  4. Проведение консультаций для клиентов и подготовка для них рекомендаций с целью организации личной защиты и охраны имущества в рамках прав и свобод граждан. Подобные консультации предоставляются в индивидуальном порядке, в том числе в письменном виде, а также могут иметь форму коллективных лекции, семинаров.
  5. Охрана общественного порядка. Этот вид услуг предполагает работу сотрудников ЧОП на объектах, где проводятся массовые мероприятия. При этом в фирме должна быть соответствующая инструкция, регламентирующая действия службы охраны для обеспечения общественного порядка при организации массовых мероприятий. Сотрудники обязаны быть ознакомлены с данной инструкцией.
  6. Обеспечение установленного внутри объекта режима, в том числе пропускного. ЧОП должно иметь должностную инструкцию, регламентирующую действия сотрудников при обеспечении указанных видов режимов на каждом из объектов, на котором обеспечивается охрана сотрудниками данного предприятия.
  7. Обеспечение внутриобъектного и пропускного режимов, охраны имущества и самих объектов, к которым установлены требования по защите от террористической деятельности. ЧОПы, оказывающие услуги подобного рода, обязаны соответствовать требованиям, изложенным в пунктах 1–4, 6, для них необязательными являются лишь условия, относящиеся к охране порядка при проведении массовых мероприятий.

Как видим, услуги охранных предприятий несколько различаются по видам и обеспечиваются соответствующими лицензиями.

Поэтому государственному/муниципальному заказчику следует точно определиться, какой именно тип услуг требуется, и прописать в конкурсной документации, чтобы участники имели разрешение на них.

Если заключить контракт с предприятием, у которого нет лицензии на конкретный вид охранной деятельности, то ФАС посчитает это нарушением.

Также следует знать, что существует отличие в правовой основе работы ЧОП и государственных охранных структур, таких как подразделения вневедомственной охраны, ФГУП «Охрана» и пр. Деятельность ЧОП осуществляется на основе лицензии, а государственные органы и предприятия функционируют в соответствии с законами, которые регламентируют их полномочия.

Заказчик, проводя закупку услуг охраны, должен правильно сформулировать в конкурсной документации требования к исполнителям. Их следует прописать таким образом, чтобы участвовать в тендере могли как частные предприятия, так и государственные структуры (подразделения вневедомственной охраны, ФГУП «Охрана» и пр.)

2 варианта закупки услуг охраны по 44-ФЗ

В настоящее время закон не ограничивает заказчика в выборе процедуры для определения поставщика при закупке услуг охраны 44-ФЗ. Конкурс или аукцион являются самыми распространенными, а также часто государственные и муниципальные структуры заключают контракт с единственным исполнителем.

1. Закупка услуг охраны посредством проведения конкурентной процедуры.

Прибегая к такому способу закупки, заказчик должен действовать следующим образом:

  • Производится анализ стоимости услуг охраны на рынке, выбираются репрезентативные примеры по цене и качеству и на их основе рассчитывается НМЦК.
  • Сведения о предстоящей закупке услуг охраны заносятся в план закупок и план-график.
  • Составляется необходимая для проведения закупки документация: извещение, конкурсный пакет, проект контракта. В этих бумагах должен содержаться расчет начальной (минимальной) цены и ее обоснование. В проекте контракта необходимо четко прописать требования к исполнителю, его функции, права и обязанности.
  • Закупка размещается на электронной торговой площадке (после аккредитации на ней). В ЕИС публикуется информация о тендере, в том числе конкурсная документация.
  • Принимаются и рассматриваются заявки потенциальных исполнителей.
  • Выбирается участник, предложивший наиболее выгодные условия. С ним заключается контракт.

Если описанный сценарий не дает нужного результата, процедура признается несостоявшейся. В этом случае заказчик проводит сделку с единственным исполнителем.

2. Закупка услуг охраны у единственного поставщика.

Не так давно – в 2016 году – сфера охранной деятельности претерпела изменения в результате принятия закона о национальной гвардии. В эту структуру вошли существовавшая ранее силовые подразделения, такие как ОМОН, СОБР, ВВ МВД РФ.

А также подразделения вневедомственной охраны МВД, в функции которых ранее входило обеспечение безопасности всех государственных структур, теперь также стали частью войск национальной гвардии (ВНГ).

ФГУП «Охрана» по-прежнему осуществляет деятельность в сфере общественной и государственной безопасности, являясь при этом подведомственным подразделением национальной гвардии.

С учетом специфики услуг охраны их закупка может быть осуществлена по двум схемам.

Схема 1. Заказчик распоряжается объектом, для которого предусмотрена обязательная государственная охрана. Тогда необходимо произвести закупку услуг охраны у подразделения Росгвардии (ВНГ).

Процедура проводится в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 93 закона 44-ФЗ о контрактной системе.

После подписания договора заказчик должен в течение одного рабочего дня передать сведения об этом в контрольный орган в сфере закупок.

Схема 2. Охранные услуги требуются для обеспечения безопасности объекта, у которого несколько владельцев. Это обычная ситуация, например, для бизнес-центра, когда в многоэтажном здании большое количество компаний арендуют офисы. Как в этом случае произвести закупку услуг охраны у единственного поставщика по 44-ФЗ?

Здесь также возможны варианты. Самый простой – собственник здания берет на себя заключение договора охраны всего объекта, а затем затраты распределяются между арендаторами.

Если же в здании присутствуют организации, для которых обязательна охрана, то их руководство самостоятельно осуществляет закупку услуг физической охраны, при этом посты должны размещаться на каждом этаже.

Закупка услуг охраны по 223-ФЗ

Требования закона 223-ФЗ не такие жесткие, как 44-ФЗ, тем не менее заказчику необходимо при закупке услуг охраны учитывать их специфику.

Заказчик обязан точно представлять, кому можно доверить охрану объекта. То есть должен ли исполнитель быть государственным подразделением, либо можно заключить контракт с частным предприятием.

В соответствии с законом существует список объектов, безопасность которых должна быть обеспечена исключительно силами государственных охранных подразделений. К таковым относятся здания, в которых работают суды (федеральные, конституционные, мировые); аэропорты со всей инфраструктурой; природные заповедники и пр.

Закон 223-ФЗ предоставляет заказчику право самостоятельно выбирать метод определения поставщика. Для закупки услуг охраны, помимо конкурса или аукциона, организация может использовать и другие процедуры.

Порядок их проведения должен быть описан в Положении о закупках. Практика показывает, что в основном экономические агенты заключают договоры на охранные услуги с единственным поставщиком.

Второй по степени популярности способ выбора исполнителя – проведение аукционов.

Хотя в отношении аукциона следует отметить, что эффективность именно такой процедуры (как и запроса котировок) весьма сомнительна при выборе услуг охраны. Ведь для обеспечения должного уровня безопасности очень важно качество самих услуг. А аукцион и запрос котировок позволяют выбрать исполнителя по единственному критерию – цене.

В законе 223-ФЗ отсутствуют запреты на проведение предквалификационного отбора. Поэтому заказчик при закупке услуг охраны вполне может воспользоваться этой процедурой при определении поставщика. Только следует ее порядок прописать в Положении о закупке.

Целью системы закупок на конкурентной основе является заключение договора на наиболее выгодных для заказчика условиях. Это позволяет покупателям экономить бюджет и одновременно получать качественные продукты.

Чтобы при закупке услуг охраны в полной мере реализовать эти задачи, заказчику следует выбрать несколько критериев, в соответствии с которыми будут оцениваться заявки участников, а саму процедуру проводить в форме конкурса или запроса предложений.

Параметры оценки заявок указываются в закупочной документации (ст. 4 223-ФЗ). Организатор процедуры должен в своем Положении описать все эти критерии и их значимость в системе оценки. Для этого каждому параметру присваиваются свой коэффициент и балл, которые в сумме позволяют оценить степень привлекательности конкретного предложения.

Рассмотрение заявок возлагается на конкурсную комиссию.

Она рассматривает предложения участников и оценивает наличие опыта в оказании аналогичных услуг, профессионализм сотрудников, укомплектованность штатного состава исполнителя (сколько охранников планируется непосредственно задействовать и сколько свободных единиц останется у организации). В том числе используется размещенная в свободном доступе информация, касающаяся качества услуг, предоставляемых конкретной фирмой.

Изменения в 2020 году касательно закупок услуг охраны

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *